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阳春三月,走进新中国第一大将粟裕的故乡——会同县,国道、省道、县道、乡道、村道两边,生态竹篱笆镶着宣传标语,大片大片金灿灿的油菜花尽收眼底。走进村庄,更是“一户一处景,一村一幅画”。

“以‘三变之治’推进农村人居环境整治,让美丽抬头可见,让幸福触手可及。”会同县委书记伍罕鸣一语道破奥妙。

整治变自治,释放源源不竭的动力

3月21日,会同县若水镇吉巢村70岁的村民黄秀林,正在停车坪挥动着扫帚清扫零星垃圾。村里能人王勇说:“像黄秀林这样为团寨义务干活的村民,寨子里就有十多名。”

会同县委副书记、县长苏振说:“只有村民把人居环境整治、提升、保护当作自己的事,自发行动、自觉参与,养成一种习惯,才有源源不竭动力。”

能人示范抓自治。王勇介绍,3年前,进寨的路窄窄碍碍,杂草和灌木把路捂得严严实实。他和妻子拿着砍刀、带上锄头,把路边的杂草和灌木砍掉。然后,移栽映山红到路边。四五月份,红艳艳的映山红成为村里一道靓丽的风景。路面美化亮化后,见小河边满是垃圾,他们俩又开始为清理河道而忙碌。在王勇夫妻俩的带动下,村里自发参与整治村寨居住环境的人越来越多。

乡贤带动抓自治。怀化市农业农村局干部王小湘退休之前,曾先后在新晃、洪江市从事扶贫工作。回娘家看到村民把垃圾往桥下、河边倒,房前屋后也是乱堆乱放。她决心把扶贫经验搬到吉巢村,改善人居环境。王小湘说:“只要把村民的主动性调动起来了,他们什么都能做。”

2020年的一个夏日,王小湘要求大家早上6时赶到村里的晒谷坪集合。村民5时多就齐刷刷地赶到了。当天清理桥下的垃圾直到下午6时多,大家没有一句怨言。有村民说:“你都这么攒劲,我们不加油怎么对得住你呀!”

会同县人居环境整治办主任明传军介绍,县里及时推广吉巢村的村民自治模式,引导各村把农村环境卫生、乡村管理等纳入村规民约,大力开展星级文明户、道德模范、幸福家庭等评比,走出了一条乡风文明共创共建共享的农村人居环境提升之路。

整治变联治,取得“1+1>2”效果

春风传佳音。走了10年相亲路,会同县堡子镇黄旗村今年33岁的村民石都顺终于脱单了。石都顺的妈妈张有香感慨地说:“村里环境变美了,媳妇容易上门了。”

“联治才会有‘1+1>2’的效果。”会同县委书记伍罕鸣说,“面对盆景式、高投入、难复制的困惑,我们探索一种‘投入少、认可高、能复制、可持续’的人居环境整治和乡村治理模式,通过以点带面、示范引领,树立乡村振兴的榜样,选择在堡子镇试点。”

会同将资源相连、环境相适、产业相关的堡子镇的黄旗村、胜溪村、茶冲村、上坊村、堡子村等5村一同整治。成立5村联创联合党委,打造“科学规划布局美、融合发展产业美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明风尚美”的乡村示范片。

透过无人机镜头俯瞰,可见5村首尾相连,环抱着一片近万亩的金黄油菜花田。万亩油菜花形成了一片“金色花海”,如诗如画,铺就一幅美丽乡村新画卷。经联合党委的统一规划,5村实行资源共享、优势互补,明确整治重点,突出村庄特色,凝聚共创合力,建设“稻田公园”,今年承办了会同县首届乡村旅游文化节暨万亩油菜花节,引来万余名游客前来观赏。

目前,该县以农村人居环境整治为核心,全面推广“五村联创”模式,将分步启动青朗至漠滨沿线民族团结示范乡村建设,林城镇大桥村、渡头村和连山乡大坪村、漩水村、火神坡村5村联创示范建设,以及连山中药材特色小镇、坪村红色文旅特色小镇创建等,创造更多“1+1>2”的高质量发展模式。

整治变智治,科技赋能环境整治

“通过做好人好事,带头交养老保险等积攒了295分,在县农商行获得了20万元的贷款支持。我打算用于发展苗木和水稻制种。”近日,堡子镇黄旗村村民杨建华在该县乡村“智理”平台积分兑换发放仪式上说。

“通过积分制,来对村民的日常行为进行量化分类管理。”会同县委副书记、统战部部长易勇介绍,把分类的结果与村民的诚信度以及利益进行关联与匹配,给正面行为加分,给负面行为减分,让好人好事得褒奖,陈规陋习得改善,并将所产生的积分与村民的生产生活、就业、集体分红紧密联系在一起,从而吸引更多的群众投身到人居环境整治、产业发展中。

去年4月以来,会同积极探索创新数字赋能乡村基层治理,搭建会同县乡村“智理”平台,在全县45个村试点运行。借助大数据科技手段,打造乡村数字治理系统,赋能农村人居环境整治,让乡村增“颜”提“质”。

若水镇地四方村党支部书记、村主任杨宇给记者现场操作了一把“智治”。村民林顺喜在乡村“智理”平台申报了他清扫村里停车场的情况后,杨宇在电脑上进行了现场审核,林顺喜因参加文明实践活动而立马在积分中增加了5分。

“自从村上有了这个积分制度呀,婆媳之间和睦了,关心老人的多了,邻里互助多了,大家变得讲卫生了。”村民黄兰香说。

去年,会同创建市级美丽乡镇1个、美丽村庄10个、美丽团寨230个、美丽庭院1150个。

  • 农业农村部财会服务中心、中华农业科教基金会
  • 农业农村部对外经济合作中心(中国-欧洲联盟农业技术中心)
  • 农业农村部农业贸易促进中心(中国国际贸易促进委员会农业行业分会、中国国际商会农业行业分会)
  • 农业农村部国际交流服务中心
  • 中央农业广播电视学校(农业农村部农民科技教育培训中心)、中国农民体育协会
  • 农业农村部科技发展中心
  • 农业农村部农业生态与资源保护总站
  • 全国农业技术推广服务中心
  • 农业农村部农药检定所(国际食品法典农药残留委员会秘书处)
  • 农业农村部耕地质量监测保护中心
  • 农业农村部农业机械化总站
  • 全国畜牧总站
  • 中国动物疫病预防控制中心(农业农村部屠宰技术中心)
  • 中国兽医药品监察所(农业农村部兽药评审中心)
  • 中国动物卫生与流行病学中心
  • 中国农垦经济发展中心(农业农村部南亚热带作物中心)
  • 农业农村部农村社会事业发展中心(农业农村部乡镇企业发展中心)
  • 全国水产技术推广总站、中国水产学会
  • 农业农村部渔政保障中心
  • 主办单位:中华人民共和国农业农村部     承办单位: 农业农村部信息中心

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