五角场街道办事处 202 1 年工作总结

2021年，在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，我们深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，积极践行“人民城市”重要理念，对标杨浦“四高城区”建设要求，锚定“三个高地”目标定位，紧扣党代会确定的“党建促引领、基层赋能效、街区提品质、商圈树地标、队伍增活力”工作主线，扎实推进疫情防控和经济社会发展工作 。 在街道上下的共同努力和五角场广大居民、社会各方的大力支持下，圆满完成了全年各项目标任务。

一、多措并举抓服务，发展动能更加强劲

面对疫情，保持工作不断、节奏不乱，充分发挥五角场区位、资源、平台优势，推动商圈地标升级，持续厚植双创沃土，为推进民生和社会各项事业发展奠定坚实基础。

一是搭好为企服务 “连心桥”，营商环境联动优化。 整合服务力量， 成立服务经济工作领导小组， 实行营商办与区投促五分中心合署办公，促进资源共享、任务共担。 聚焦招大引强， 注重发挥头部企业带动效应，全年共引进企业 843家，其中注册资本1亿元以上企业 8家。钟薛高、找钢网等一批重点项目陆续落地签约。 优化服务举措， 线上依托 “企业服务云”小程序，线下 强化楼委会专业服务能力 。 完成全口径税收约 37.5亿元，同比增长近40%。

二是擦亮购物消费 “金招牌”，商圈地标提档升级。 品牌建设取得突破， 依托 “五角场之夜”“五五购物节”等 消费品牌活动， 加速释放消费活力 。 成功获评首批 “国家级夜间文化和旅游消费集聚区” ，五角场商圈入选 “全市十个最受欢迎消费地标”，大学路入选“全市五个最受欢迎夜食好去处” 。 地标形象持续升级， 支持百联又一城外立面整体换装、万达广场综合改造，重构夜间景观亮化格局，联动演绎 “星耀杨浦，创耀未来”主题。

三是开启创想交流 “竞技场”，双创流量持续激发。 克服疫情影响， “云”启动第六届“创业五角场”双创大赛，吸引复旦、清华、剑桥等20余所国内外一流高校参与。发挥“双平台”优势，实现串联式、网络化资源链接，吸引入驻企业及项目35家。

二、倾心为民保基本，民生福祉日益增进

从群众最关心、最直接、最现实的事入手 ， 着力解决好民生领域存在的突出短板和薄弱环节， 不断健全服务体系，做好民生兜底 。

一是健全社区服务体系。 网络再延伸， 新增财大科技园社区事务巡回受理点，延展服务 “触角”。全年“一口受理”业务增至200项，受理各类事务79216件，服务满意率超95%。 阵地再扩容， 丰富群众活动载体，建成 4个党群服务微空间，吉浦、五一2个睦邻茶室；强化法律、妇女维权阵地建设，建成1个社区法律援助中心、1个市提高级妇女之家。 能级再提升， 扎实落实双拥优抚政策，着力推动现有退役军人服务站点增能升级，积极创建蓝天、南茶园等六家全国示范型退役军人服务站，开设退役军人服务专窗。蓝天居民区党总支书记傅汶青被评为 “2 021 年度全国退役军人服务中心（站）百名优秀站长 ”。

二是夯实民生保障基础。 精准做好帮困救助， 在全区率先实施数字化精准救助，由 “人找政策”转为“政策找人”，探索“社会救助＋志愿服务”新模式，救助各类困难对象25649人次，发放救助金2132.07万元。 扎实推进稳定就业 ，社区总体就业率达 96.68%。街道蝉联 “国家级充分就业社区” 。 营造宜居老年社区， 完成适老化改造 34户，新增养老床位124张，提供居家养老服务25140人次；新增三湘敬老助餐点和天益睦邻小厨，提供为老送餐服务77191餐次；街道社区老年学校获评“2020—2021上海市街镇社区（老年）学校优质校”。

三是强化市民服务保障。 优化卫生服务供给， 改造铁村、南茶园卫生服务点，缓解辖区 45%居民取药难问题。街道成功创建首批“上海市健康街镇”， 建新居委成功创建首批 “上海市健康居委” 。 丰富文化惠民内涵， 开展文化配送活动、全民健身活动 278场。合力打造“学悦·五角场悦读会客厅”，推动文化资源共享生态圈形成。发布首张《五角场街道新时代文明实践志愿服务小站地图》，引领文明新风尚。

三、守正创新求突破，基层治理全面深化

聚焦群众急难愁盼，以数字化转型赋能治理体系，以共建共治共享完善治理格局，稳步提升治理水平，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一是数字治理提效能。 全面升级城市大脑， 建成城运指挥大厅，在全区率先完成 “一网统管”“多格合一”试点， 形成 “一屏观天下，一网管全城”的城市治理“智慧堡垒”。 积极拓展场景应用， 开展智能化垃圾厢房改造，设置 157个垃圾分类智能监控点位，覆盖率超70%，垃圾“混投量”同比下降14.7%。打通共享单车智慧治理平台和“多格合一”派单流程平台，全年累计派发工单3600余件，办结率1 00% 。 探索建立联动机制， 率全区之先实体化运作网格工作站，实施 “三级诊疗”机制，有力地提升了联动处置效率，实现“小事不出居委，大事不出街道”，急难问题联动处置周期由平均7-14天缩短至1-3天。2021年受理热线工单6244件，综合排名和满意度均位居全区前列。

二是多元共治促和谐。 深耕睦邻体系， 践行杨浦睦邻家园建设理念，围绕五大层级，不断丰富睦邻系列，积极培育 “智慧358”“六爱联盟”等睦邻特色项目，国定支路睦邻街区入选“第四届中国（上海）社会治理创新实践提名案例”。 做实 “三个一点” ， 依托党组织服务群众、睦邻自治项目撬动多元参与的社区治理格局，先后实施 翔殷路 900号 等 5个小区的“微改造”项目，切实提高居民的参与度、幸福感、满意值。

三是赋权增能显成效。 顺利完成居民区 “两委”换届工作，大专及以上学历上升1 7.2% ，实现学历年龄 “一升一降”，队伍结构不断优化 。 按照 “一小区一策”的原则， 完成 7个业委会换届改选。通过公共收益补充等方式筹集3个小区的维修资金，总金额达33.4万元。 顺利推动 59个小区开展维修资金年度审计工作。积极回应群众对提升物业管理水平的期盼，实施《物业管理达标考核办法》《物业服务绩效监督实施方案》，线上配套物业考核APP，办法实施后，物业管理水平得到切实提升，社区居民投诉率同比下降20%。

四、精益求精提标准，环境品质明显改善

紧紧围绕 “人民城市”理念，持续推进城市更新，加强生态治理，使街区风貌常新，人居环境常美，水清岸绿常在。

一是街区形态不断优化。 全面完成大学路、政民路综合改造，改造成果获得 “区长夏令热线”直播报道，大学路被评为“上海户外招牌特色街区”。

二是生态治理效果显著 。 聘请 3名民间河长，建立民间护河队， 努力营造人人参与、人人共享的河道治理氛围 。 政翔殷社区护河队被评为 “上海市最美护河志愿服务组织”。 努力践行绿色低碳理念，推荐国定一、创智坊、汇元坊居民区创建绿色社区，社区环境实现常绿常新。

三是市容环境持续改善。 国定路 555弄等小区“美丽家园”改造工程按期完工，东郸小区成套改造顺利启动。 查处违法搭建 136起、拆除违章面积2685平方米。

五、关口前移促稳定，安全屏障不断筑牢

坚持最高标准，落实最严要求。面对疫情防控、火灾隐患、 “双减”矛盾，以见微知著的敏锐意识和慎终如始的务实作风抓好区域安全维稳工作。

一是疫情防控从严从紧。 落实区域协查，建立防疫 “情报站”。 形成 “1+4+32+3”工作模式，持续完善协查预警机制，加强重点人群排查和管控，全年累计协查1.55万人次。 强化闭环管理，织密防疫 “防护网”。 坚持协查纳管无缝衔接，严格落实健康管理措施及入境人员健康监测期间 “六不”原则，制定 《社区封闭管控工作方案》等相关 预案。组建 3支应急小组，在实施封闭楼栋管控和封闭小区过程中，确保“以快制快，事不过夜”，体现五角场的速度与温度。 发动疫苗接种，打好免疫 “阵地战”。 成立八大战队， “处级领导包片，科室包居委”， 下足 “苦”功夫，扫楼扫街发动、挨家挨户宣传，积极推动疫苗接种工作，不断筑牢社区免疫屏障。 全年街道完成 18岁以上人群全程接种143738人次，完成率109.1% 。 持续推进加强针接种，目前已完成 73476人次。

二是平安建设见质见效。 有效整改消防安全隐患， 对辖区 28个小区进行燃气表、高龄管改造， 为 31个 非机动车停车棚进行智能消防改造，指导小区加装电瓶车电梯阻车感应系统 12套， 全面升级消防配套设施 。查处事故隐患 1094条，全部落实整改。 加强安全宣传演练， 组织集中宣传活动 42次，开展应急演练83次，参与和观摩演练6400余人次。 群租整治有力开展， 创新 “红绿灯分类法”，对群租顽症形成快速发现响应，及时处置反馈的闭环管理机制。全年整治群租房屋121处，清退违规租客550余人。

三是信访维稳落实落细。 设置 “人民建议征集邮筒” ，用心倾听群众诉求。 全年共受理信访事项 422件，按期办结率100%，初次信访事项重复率1.22%。 联动企业、学校，对辖区内 257家培训机构开展“双减”巡查和 保障 工作，主动向属地学校开放公共活动场地设施。与五角场小学探索 “双减”新模式 —— “快乐吾家”护苗园，构建“后双减”期间校内外协同育人格局。

六、自我加压再奋进，行政效能有力提升

始终牢记政府前面的 “人民”二字,全面推进法治政府建设、持续深入正风肃纪反腐，不断夯实思想基础，提升行政能力，锤炼过硬品格。

一是强化政治引领。 衷心拥护 “两个确立” ，坚决做到 “两个维护”，不断提高政治判断力、领悟力和执行力。 以永远在路上的务实干劲，总结好、巩固好、拓展好党史学习教育成果，推动党史学习教育常态化、长效化， 持续深入开展 “我为群众办实事”主题实践活动， 为纵深推进 “三个高地”建设增添 澎湃动能 。

二是提高行政能力。 加强法治政府建设， 严格执行 “三重一大”集体决策、司法所所长列席主任办公会等制度， 做到提前介入，事前把关 。 提升干部队伍能力， 建立全员培训、动态跟踪的素质培养体系和立足长远的人才储备体系，通过青年干部培训班、 “比学赶超”书记工作室等方式，提升基层干部综合素质和执行力。创智坊居民区党支部书记陆建华获评首届“上海最美城乡社区工作者”，并获得“上海市五一劳动奖章”。

三是改进工作作风。 抓实责任涵养清风， 持续加强党风廉政建设，严格执行中央八项规定精神，建立 “一会一班一书一单”责任传导机制，层层签订“一岗双责”承诺书，营造风清气正的政治生态。 转变作风赋能基层， 完善街道处级领导、机关干部切片包干机制， 建立小区指导员联系制度， 改进联系指导基层方式，推动干部 “走家串户”成为常态。

各位代表、各位同志，过去一年，我们坚持 “一手撑伞，一手干活”，以“咬定青山不放松”的韧劲和“舍我其谁挑重担”的担当，在全面筑牢社区免疫屏障、持续改善民生服务供给、稳步提升基层治理水平等各项工作中取得了来之不易的成绩。这离不开区委、区政府和街道党工委的正确领导，离不开历届党工委、办事处的接续奋斗，更离不开广大居民群众和区域单位的齐心协力。在此，我谨代表街道办事处，向所有关心、支持、参与五角场建设和发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在满怀收获的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的差距和不足：服务经济专业能力仍需提升，文商旅融合发展还不够深入，社会治理水平和治理效能有待提高，基础设施、民生服务、公共配套与居民群众对高品质生活的期盼还有差距，我们将采取有效措施，认真加以解决。