目前已进入冬季，受冰雪、雨雾寒流等恶劣气候的影响，公路安全生产工作面临诸多不利因素。为进一步加强今冬明春安全生产管控，有效防范各类事故的发生，保持全系统安全生产形势的持续稳定，现就做好今冬明春安全生产工作通知如下：

一、明确目标任务，切实增强做好今冬明春公路安全生产工作的责任感和使命感

冬春季节正值岁末年初，元旦、春节、“两会”等重大活动、重要节日和重点时段安保工作任务繁重、责任重大，春运期间交通人流、物流、车流集中，公路安全生产显得尤为重要。各部门要将思想和行动统一到党的十九大精神上来，切实提高做好安全生产工作的政治站位，按照省、市《关于采取有力措施不懈怠不松劲防事故防反弹确保安全生产形势持续稳定好转的紧急通知》要求，坚决克服盲目乐观思想、麻痹侥幸心理、消极厌战情绪，充分认识做好重点时期安全生产工作的重要性和必要性，坚持未雨绸缪，早作安排，以严明的工作责任，务实的工作作风，严实的工作举措，坚持守土有责，守土尽责。要加强组织领导，落实防控措施，确保全系统不发生重特大安全生产事故，确保不发生有影响的安全生产责任事故，确保不发生因行业监管不到位而发生的安全生产事故，全力压降一般安全事故，保持全系统安全生产形势持续稳定。

二、强化预控监控，突出重点行业领域安全保障措施落实

各部门要加强重点管养范围内危桥险段的养护，强化公路安全隐患排查力度，及时掌握路网通行情况，做好突发情况下的公路抢通保通工作。要强化冬季施工作业的防寒、防风、防火、防中毒、防触电等措施，加强施工驻地安全监察，加大对现场高处作业、起重作业等关键环节和重点部位的隐患排查整治，做好施工现场安全生产管理工作。

三、坚持严防严控，周密部署落实冬春季安全生产措施

冬春季灾害性气候比较集中，对安全影响持续时间长，各部门要把握安全生产的关键，突出抓好以“防寒保暖、防冻防滑、防风防雪、防火防爆”为重点的安全管理措施的落实。要根据职业特点，强化劳动保护，及时发放御寒保暖用品，为从事露天生产作业和管理工作的人员提供必要的防护条件。要注意改善职工的生产环境，配备必须的取暖设施，防止因肢体冻伤、操作失误导致事故的发生。在冰天雪地、强冷天气要尽量避免安排室外生产，以防不测事故。要慎之又慎地抓好防冻防滑工作，要为车辆配备防滑器械，严格规定在冰雪封路的情况下，禁止冒险行车。

公路施工养护企业要加强生产现场管理，做好清霜除雪防滑和水上、高空作业的劳动保护，落实有限空间作业“先通风、先检测、后作业”的规定，严防工伤事故的发生。针对冬春两季大雾大风频繁的特点，要严格执行雾天行车规定，坚决做到不安全不发车。要叮嘱车辆驾驶人员在途中遇到浓雾和积雪冻滑路段必须谨慎慢行或停车等候，严防发生车辆碰撞事故。突出重点防范，高度重视食堂、仓库、出租房屋、生产办公场所的消防安全管理。要按照规范标准安装负荷过载保险装置，对老化的电器、电路及时更换。要严格遵守生产区域动火制度，在高危场所一律杜绝游烟明火，警惕静电对低燃点物质的危害。

四、强化闭环管理，深入推进安全生产大排查、大整治

各部门要将隐患排查整治贯穿于今冬明春安全生产的始终，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入开展公路安全隐患排查。要突出抓好重点时期安全生产大检查的部署和落实，各部门负责人要亲自研究制定工作方案，亲自带队开展检查，亲自组织推动重大安全生产隐患的整改。要按照“一岗双责”的要求，组织开展好分管领域的安全生产大检查。各部门要按照“四不两直”的要求，采取全面检查、专项检查、专家检查、跟踪检查、交叉检查、联合检查等多种形式和方法，确保检查效果。要加强指导督促，对重点行业领域不能立即整改的问题要坚决落实责任、措施、资金、时限和预案，使检查、整改、销号形成完善的闭环管理。站将开展督查，对存在问题突出，整改落实不力的单位予以通报，相关情况纳入年度安全生产目标考核内容。要强化公路行业事前执法、严格“四个一律”措施，公开曝光非法违法典型案例、实施联合惩戒和“黑名单”管理制度等多种手段，加大企业违法成本和责任事故查处力度，倒逼企业落实安全生产主体责任。

五、加强应急值守，有效应对和高效处置各类突发事件

各部门要针对冬春季可能出现的雨雪冰冻等灾害性天气，进一步加强安全生产预测预警工作，要严格落实岗位责任制和领导带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。要认真组织对部门员工的应急教育培训，强化企业事故初期处置能力。要进一步完善各类突发事件应急预案，将桌面演练和实际演练结合开展，增强针对性和实战性，确保应急保障队伍和物资随时待命，切实做好应急保障准备。一旦发生突发时间和事故险情，做到科学应对、及时妥善处置，并按照有关规定将信息及时准确上报，严禁迟报、漏报、瞒报。

六、全面督促检查，确保平安交通专项整治行动取得实效

全站严格按照“1+3” 安全监管机制进行安全检查督查和隐患整改，成立一个由站党政领导任组长的综合督查组和三个由站分管领导任组长的专业检查组，按照各自职责，以公路养护大中修、危桥改造施工监管、路政执法、超限治理、公务车和消防安全、应急处置等为重点开展工作。具体分工如下：

第一组（综合督查组）

组长：赵庆辉、陈 斌，成员：王志刚、范正杰、郁卫军，主要负责安全生产工作重点督查和全面督查，联络员：范正杰。

第二组(养护监管安全组)

组长：何乐平，成员：林 忠、裘 新、何 康、张守国、庄 永南，主要检查内容为生命安全防护工程建设以及危桥整治改造情况，桥梁日常运行及安全检查情况，在建国省干线、县乡道工程项目施工单位资质情况以及是否存在违法分包、转包等行为、施工路段安全管理措施的落实情况，东晋、林洋等养护施工企业安全主体责任落实情况，联络员：林 忠。

第三组（路政执法安全组）

组长：王 鑫，成员：张 兴、陈士辉、金 星、朱海兵、颜 伟、顾 超、王凯辉、徐 伟，主要检查内容为违规道口搭接、交通标志标线设置和流动摊点管理情况，涉路施工作业许可行为、以及施工路段指示警示标志和安全防护设施的规范设置情况，联络员：张 兴。

第四组(内部管理安全组)

组长：周陈钢，成员：袁冬林、黄建昌、郁剑波，主要检查内容为站机关、派驻中队、出租道班房的消防安全管理情况和内部安保情况，公务车安全驾驶情况，职工安全教育培训、安全内业资料台帐等，联络员：郁剑波。

每个督查检查组每月开展不少于一次的全面安全检查，联络员协助组长开展好检查工作，并认真填写登记安全检查表，以备上级抽查。