在举国上下喜迎党的二十大胜利召开、天山南北豪情满怀迈向长治久安的重要时刻，习近平总书记再次亲临新疆视察，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对新疆工作的高度重视、对新疆各族人民的深切关怀，具有极其重大而深远的政治意义和历史意义。习近平总书记在新疆视察时发表的重要讲话，体现了总书记对新疆局势的深刻洞察和对新疆工作的深邃思考，饱含着对实现新疆社会稳定和长治久安的殷切期望，是我们党治疆、稳疆、兴疆经验的结晶和升华，是新时代党的治疆方略的进一步丰富和发展，是做好新形势下新疆工作的根本遵循和行动指南。全区组织系统在对标对表中领悟真谛、在感恩奋进中检视反思、在笃行不怠中守正创新，进一步探索完整准确贯彻新时代党的治疆方略的有效办法，奋力谱写新时代新征程上组织路线服务保证政治路线的崭新篇章。

铸牢忠诚之魂，抓实政治建设，让拥护“两个确立”做到“两个维护”坚如磐石。 新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。党员干部面临经常、大量的复杂政治斗争考验，必须坚持以党的政治建设为统领，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，始终沿着党中央和习近平总书记指引的方向坚定前行。 严把纪律规矩标尺。 完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党中央重大决策部署落实机制，聚焦新时代党的治疆方略常态化开展政治监督和政治督查。制定加强领导班子思想政治建设的意见，突出加强民主集中制建设，严明政治纪律和政治规矩，严格执行请示报告制度，健全请示报告事项清单，全流程全要素管理监督，严肃查处违背“两个维护”、搞“七个有之”等问题，确保各领域工作严格按照党内法规、宪法法律办事，确保党中央政令畅通。 健全理论培训体系。 始终把新时代党的创新理论作为党员干部教育培训的中心内容，严格落实党委（党组）会议“第一议题”、理论学习中心组学习“常设议题”制度，精心实施“习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代党的治疆方略教育培训计划”，把政治能力训练和政治实践历练融入各项工作全过程。着力完善新时代党的治疆方略教学大纲、教学单元、教学模块、专门课程体系，健全分级分类培训和述学评学考学制度，抓住“讲清楚讲透彻”这个关键，开发一批精品案例和现场教学点，有计划地开展观摩交流活动，引导党员干部完整准确理解、坚持不懈推动、不折不扣落实。 传承党的红色基因。 推动党史学习教育常态化长效化，深入挖掘人民军队进军新疆路、可可托海“功勋矿”、马兰“两弹一星”等红色资源的时代价值，用好星罗棋布的爱国戍边、反恐维稳、民族团结等教育基地，广泛宣传先辈先烈光辉事迹，大力弘扬伟大建党精神，践行胡杨精神和兵团精神。深入开展“党旗映天山”主题党日活动，积极探索把中华优秀传统文化浸润滋养融入党内政治生活的有效办法，引导党员干部铸牢中国心、中华魂，培育以国家利益和中华民族利益为重的政治气节，在新时代扎根边疆、奉献边疆，铁心跟党走、九死而不悔。

突出政治标准，抓实“育选管用”，让广大干部攻坚克难势如破竹。 随着新疆由乱到稳向治，推进事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作任务艰巨，滚石上山、爬坡过坎的挑战更加严峻，必须系统完善“育选管用”全链条机制，锻造政治更加过硬、本领更加高强、作风更加严实的执政骨干队伍，锚定目标方向、坚定决心意志、勇于攻城拔寨，战胜前进道路上的一切艰难险阻，一环扣一环解决深层次矛盾和问题，推动实现更有利于长治久安的根本性变化。 常态识别政治素质。 坚持新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”政治标准，把反分裂斗争的政治态度和实际表现作为首要标准，动态更新政治素质纪实档案，健全完善考察研判机制，进行经常性政治体检、透视甄别。针对“一把手”、年轻干部等群体和政治生态出现问题的地方单位，适时开展政治素质专项考核，确保各级领导权始终牢牢掌握在忠诚干净担当的干部手中。 优化领导班子结构。 紧紧围绕依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，以更高站位、更宽视野发现配备干部。打破部门条块界限，破除体制身份障碍，分类别、分层级、分领域建立健全重点岗位干部培养人选储备库，推进大交流、大循环，完善多渠道选拔使用干部的机制。树立鲜明用人导向，大力发现选配专业能力强、法治素养好的干部，不拘一格选拔使用优秀年轻干部，加快形成结构更加合理的少数民族干部梯队，表现突出的直接破格提拔使用，使新疆大地贤才俊杰各得其所、才尽其用，更好适应各项事业高质量发展需要。 加大培养培训力度。 实施干部队伍培养培训五年规划，着眼维护稳定、民族宗教、意识形态、建设丝绸之路经济带核心区等重大部署，分类实施系列专项计划，全面增强培养培训的系统性、针对性、适用性、实效性。大规模、全方位培训干部，突出前沿动态办好“新时代新疆干部大讲堂”、突出分类精准开展专业化能力培训、突出急需管用举办“短精专特”示范班、突出跟训实训用好援疆省市单位资源，尤其要大力提高各级领导干部的政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，抓紧解决“本领恐慌”、能力不足的问题。注重加强源头建设，强化公务员招录的专业导向，采取更灵活的方式吸纳优秀人才，加大面向全国公开选调专业型干部力度，健全聘任制公务员管理制度，促进提升工作专业化水平。 狠抓干部作风建设。 坚持严的主基调不动摇，持续整治“四风”，强化对精神状态、工作作风的监督，特别是针对政绩观错位、一刀切一风吹、只唯上不唯实、重短期轻长远、务虚功搞作秀等问题，丰富日常管理监督手段，优化政绩考评方式，推动干部能上能下步入常态。进一步激励干部担当作为，树立重实干、重实绩、重担当的考核导向，让知重负重、扛事担事、善作善成的干部脱颖而出，有为者有位、能干者能上、优秀者优先，激发奋进新征程的强劲持久动力。

优化系统治理，抓实源头治理，让党在新疆执政基础稳如泰山。 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，新疆保持长期稳定最重要的在于人心，必须把抓基层、打基础作为稳疆安疆的固本之举，下大力气从根源上、制度上、全局上解决党建引领基层治理存在的问题，把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，把各族群众紧密团结在党的周围。 健全基层治理体系。 建强以党组织为核心的严密基层组织体系，以创建依法治理好、凝聚人心好、文明创建好、推动发展好、堡垒作用好的“五个好”标准化规范化党支部，打造政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的“四个合格”党员队伍为牵引，实施农村“五强五提升”组织振兴行动、社区“五个优化”服务提质行动、两新组织“三个全覆盖”提质增效行动、机关“四个走在前列”示范引领行动、国企“三联融入”领航发展行动、学校“四化四好”培根铸魂行动、党员“三学三亮三比”争当先锋行动、基层宗教治理“四个强化”导向正行行动，示范引领、以点带面，正向激励、反向监督，整体提升党建引领基层治理水平。 提升基层治理能力。 坚持重心下移、资源下沉、保障下倾，充分发挥驻村第一书记和工作队传帮带作用，深入实施村党组织带头人整体优化提升行动，健全任职评估机制，加强村级后备力量培养，全面建立社区工作者职业体系，组织基层干部赴援疆省市轮训，着力补齐能力素质短板，有效提升抓治理、促发展的本领。认真落实整治形式主义为基层减负各项措施，持续提升基层干部待遇保障水平，营造良好干事创业环境。 完善群众工作机制。 优化基层阵地宣传教育服务群众功能，落实党员干部直接联系服务群众制度，推动各类服务、管理、资源、力量向网格集聚，常态化入户走访、解决困难、回应诉求。紧贴各族群众所思所想所盼，深入推进文化润疆工程，加大国家通用语言文字推广普及力度，保障信教群众正常宗教需求，创新马克思主义国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观宣传教育的载体和方法，有形有感有效促进各民族交往交流交融，汇聚共圆祖国梦想的磅礴力量。

把握发展大势，抓实重点项目，让各类人才创新创造异彩纷呈。 随着我国扩大对外开放、西部大开发、共建“一带一路”等深入推进，新疆从相对封闭的内陆变成对外开放的前沿，经济社会发展正面临前所未有的重要机遇，也比历史上任何时期都更加渴求人才，必须深入实施人才强区战略，牢牢掌握高质量发展主动权，打开事业新天地。 深化体制机制改革。 坚持人才引领发展的战略地位，把人才资源开发放在最优先位置，以激发活力为核心，在机构设置、编制使用、岗位评聘、人员流动、收入分配等方面积极向用人主体授权，遵循人才成长规律和科研规律主动为人才松绑，坚决破除人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的体制机制障碍。围绕建设丝绸之路经济带核心区、打造国家向西开放桥头堡，在乌鲁木齐、昌吉、石河子、克拉玛依、哈密等地，以创新政策先行先试为驱动，努力建设具有竞争力和吸引力的区域人才高地。深入开展人才环境专项治理，在全社会大力营造识才爱才敬才用才的良好环境。 实施重点人才计划。 发挥好100亿元人才发展基金重要作用，全方位培养、引进和用好人才。推进以“天山英才”培养计划、“天池英才”引进计划为龙头的重点人才项目，突出油气、煤炭、矿产、粮食、棉花、果蔬等资源和产业，突出铸牢中华民族共同体意识、推进新疆伊斯兰教中国化、实施文化润疆工程等重要任务，精准培养集聚一批高层次领军人才和骨干人才，加快建立新疆“人才智库”，在“一事一议”打造战略人才力量上取得突破性进展，努力把新疆建设成为各类人才尽情施展聪明才智的沃土。 提升援疆综合效益。 健全充分发挥援疆干部人才作用和受援地人才培养机制，积极拓展“组团式”援疆领域，加大通过援疆渠道柔性引才力度，不断探索创新智力援疆模式。依托新疆资源、区位优势和援疆省市人才、智力优势，开展更大范围、更广领域、更深层次的交流合作，更好服务国家重大战略，在新时代新征程上建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的美好新疆，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（作者系新疆维吾尔自治区党委常委、组织部部长）