为什么沈阳地铁建设的这么慢？

【本帖数据说话】沈阳地铁实际已经相当给力了， 造价基本全国最低 。至于修的慢，真实原因很简单，是经济问题，本质是财政问题，也就是没钱，

缺少国家政策扶持， 特别是中央财政转移净支付，在 沈阳财政有限的资金，尽力多修几条线路，所以很慢。北上广等发达地区自身牛不说了，中西部地区修的快，是因为国家财政每年小则四五千亿多至万亿的财政补贴，大力扶持的结果。

首先，表扬表扬，沈阳地铁花小钱干最大的事。

数据说话。早期修的沈阳地铁1号线一期工程， 实际造价3.8亿/ 公里。沈阳地铁2号线一期工程， 造价4亿/公里 。沈阳地铁造价全国最低， 比全国平均省了25% ，同期国内地铁造价均价为5亿往上。

2012年开工的沈阳地铁二期工程，比同期其他城市节约开销超30%。

2012年沈阳地铁9号线，地铁10号线 ，总长约79.1公里，预计总投资约476.8亿， 约6亿/公里。

2012年武汉轨道交通7号线 ，全长30.85公里，总投资326亿元， 约10.6亿/公里。

2013年武汉市轨道交通8号线一期 ，全长16.7公里，地下线，预计总投资135.84 亿元， 约8.13亿/公里。

2013年长沙轨道交通3号线一期 ，全长36.41公里，地下线，预计总投资260.3亿元， 约7.15亿/公里。

2014年长沙地铁4号线一期 ，全长共33.7千米，地下线，预计总投资为249亿元， 约7.39亿。

近期开通，2015年开工建设的沈阳地铁4号线造价更是大幅下降 ，总长34.2公里，预计总投资约166.32亿元， 约4.87亿/公里

对比同期其他城市：可见 沈阳地铁4号线节约开支超45%。

2015年郑州市轨道交通3号线一期 ，线路长25.488公里，地下线，预计总投资206.08亿元， 约8.09亿/公里。

2016年长沙市轨道交通5号线一期 ，线路全长22.5公里，地下线，预计投资163.93亿元， 约7.29亿/公里。

2016年武汉轨道交通11号线二期，正线长12.60公里，地下线，预计总投资107.8亿元。约8.55亿/公里。

2016年武汉轨道交通8号线二期 ，线路全长17.6公里，地下线，预计总投资146.7亿元。 约8.34亿/公里。

2016年成都地铁9号线一期 ，线路约22.177km，地下线，预计投资159.264亿元， 约7.21亿/公里。

2016年成都地铁6号线一、二期工程 ，全长约为46.8公里，地下线，投资约336.86亿元， 约7.2亿/公里。

2016年长沙轨道交通6号线 ，线路长48.7公里，均为地下线，预计总投资356.9864亿元。 约7.33亿/公里。

通过以上数据，可以看出来，沈阳地铁虽然修的慢，但确实省钱，有限的财力背景下，鱼和熊掌不可兼得，是慢点多修几条，还是快点少修几条呢。

而南方政府确实财大气粗，顺便 讲一件武汉修地铁的故事，如果我没记错的话。大概十年前武汉修地铁，碰到个钉子户，一套附近单价1.3万的100多平的房子，要政府3000万，政府给1500万，都不干，最后拖得久了，逼得政府压法院1.2亿保证金，先拆再由法院判，这事当年居然还成了模范例子，上了新闻，试想，如果在沈阳会如何，沈阳政府有这个财力？

二、接下来，再重点介绍介绍，为何中西部省份，财大气粗。原因是国家财政转移支付，也就是国家给中西部的巨额财政补贴

财政转移支付就是国家把各省交给国家的钱，集中起来，按照政策倾斜，再进行二次分配，分发给各省。

一个省一年可用来支配的财政收入=一般预算收入+国家财政转移支付

一般预算收入=一个省的总收入-上缴国家部分

而 一个省份收入的高低才真正决定这个省份的发展 ，比如 固投、扶持高校、补贴企业、比如推行一些地方性优惠政策等等，都需要钱 。

财政就跟家庭年收入一样，财政越高，可支配的开支才越多，能干的事越多，如题主所问，修地铁花的那可是真金白银，有钱的地方可以十条、八条一起修，没钱的地方，像沈阳同时修两三条都费事。有钱的地方一条线可以多拆分些标段，同时开挖，没钱地方那就要分批开挖，把施工周期拉长，能省则省。

这里提一句，广东、江苏等经济发达地区，自身造血能力强，比不了，但是和辽宁经济差不多的中西部地区相比，结果显而易见。

1.社科院专家的权威数据显示。

先声明下，下文说的是 国家净补助 ，注意有个净字，是指国家财政转移支付-地区上缴部分

十二五期间， 成都所在的四川 获得 国家财政净补助10710亿

十二五期间， 郑州所在的河南 获得 国家财政净补助9909亿

十二五期间， 长沙所在的湖南 获得 国家财政净补助7109亿

就连贵州都有净补助7789亿、广西净补助6991亿。

这里表扬一下，武汉所在的湖北，十二五期间仅拿了国家财政净补助4306亿，是中部地区中拿的最少的省份。而湖北发展速度却很快，可以直追拿了万亿的四川等。

而沈阳所在的辽宁，哪怕在经济大滑坡后，虽然净上缴不多，但依旧是财政净上交省份。

2.实际上，都不敢奢求四川河南的五年万亿，即使湖北的4300亿，当年能做多少事。

4300亿中只拿出1500亿，按沈阳的省钱大法，都够给沈阳修完十条地铁。注意是修完。

而地铁不单单是方便百姓出行，同时可以拉动沈阳的有关产业集群，牵一发而动全身。从设计院到设备厂商、施工单位，以及钢厂等原材料厂商、乃至万千工程人等等。

最简单的起码盾构机制造商北方重工，就不会破产，中铁九局活能接到起飞等等，企业效益好，员工待遇好，还能帮助就业吸引外来人口和刺激消费。

再拿出100个亿，沈阳的二十所高校，每个高校每年给1个亿涨工资、搞项目以及引进人才，

每个学校一个亿，如果说年薪50万的人才，每个学校足足能引进200个，看看学校排名提高什么样，能多吸引多少外来学生。

剩下2800亿，扶持企业，搞资产投资等等太多了。

钱和市场才是资本的导向。这里给大家讲一个故事。因为武汉有钱，地铁投资规模大，为了争夺武汉市场，当时的南车、北车都在武汉建整车厂。武汉轨道交通产业实现从无到有。

2016年武汉GDP1.1万亿，其中地铁投资就占了上千亿。

经济发展牵一发而动全身。巨额财政投资带动产业链和经济社会发展是全方面的，大家可以看看下面官媒报道，就能深刻体会到财政固投大威力

最后，其实国家早就开始支持中西部腾飞

比如2009年财政数据，辽宁在一般预算收入比四川多30%，400多亿的情况下，在国家财政转移支付补助后，财政开支反倒比四川少差不多1000亿。

这里需要指出一点，每年财政支出中都有一部分是必须要花的开销，剩下的才是可用来投资、搞基建的，所以实际可用来搞事情的开支差距会更大

2009年辽宁一般预算收入1591亿，一般预算支出2682亿

2009年四川一般预算收入1174亿，一般预算支出3590亿

2009年河南一般预算收入1126亿，一般预算支出2905亿

2009年湖南一般预算收入847亿，一般预算支出2210亿

2010年数据

2010年辽宁一般预算收入2004.8亿，一般预算支出3194亿

2010年四川一般预算收入1561亿，一般预算支出4257.98亿

2010年河南一般预算收入1381亿，一般预算支出3515亿

2010年湖南一般预算收入1066亿，一般预算支出2702亿

所以四川、河南、湖南等中西部地经济的腾飞背后都是有国家财政早早在支持的。

相信，等中西部的兄弟们腾飞后，就轮到咱们东北了，国家不会让任何一个兄弟掉队