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9月9日,中国驻俄罗斯大使张汉晖在俄罗斯《劳动报》发表署名文章《习近平经济思想指引中国经济与中俄经贸合作扬帆远航、行稳致远》。全文如下:


当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,给人类社会发展带来严峻挑战。中国以实际行动展现大国担当,应时代之变迁、立时代之潮头、发时代之先声,总结了中国经济发展的“成功密码”,提出了一系列新理念新思路新战略,在实践中形成和发展了习近平经济思想,为中国全面建设社会主义现代化国家提供了科学指南。

一是坚持以人民为中心的发展思想。“治国之道,富民为始。”中国始终把增进人民福祉、促进人的全面发展、实现共同富裕作为经济发展的出发点和落脚点,坚定实施就业优先战略和积极就业政策,努力办好人民满意的教育,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,全面推进健康中国建设。在全球发展的时代考卷上,写下“以人民为中心”的中国答案。

二是坚持高质量发展。发展是破解各种难题、实现人民幸福的关键。当前,中国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。2021年9月,习近平总书记在联合国郑重发起全球发展倡议,呼吁国际社会关注发展问题。中国自身经济实力跃上新台阶,也希望各国人民过上好日子,人类社会迎来更加美好的明天。

三是坚持高水平对外开放。习近平总书记说:“中国对外开放,不是要营造自己的后花园,而是要建设各国共享的百花园。”中国始终支持经济全球化,坚定实施对外开放基本国策,坚定支持开放、透明、包容、非歧视性的多边贸易体制,实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,不断完善自由贸易试验区布局,推进高质量共建“一带一路”。

2021年,中国GDP突破17万亿美元,占世界经济比重超过18%。作为全球第二大经济体,对世界经济增长贡献率多年超过30%。中国经济发展实现了历史性飞跃。

一是民生水平提高翻天覆地。脱贫攻坚取得全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫。就业质量显著提升,城镇新增就业年均1300万人以上。教育事业蓬勃发展,劳动年龄人口平均受教育年限达到10.9年。城乡基本医疗公共服务均等化水平不断提高,人均预期寿命居于中高收入国家前列,全民健身公共服务体系基本建立。社会保障惠及全体人民,民生兜底保障网进一步加固。

二是生态环境改变前所未有。植树造林占全球人工造林的1/4左右,单位GDP二氧化碳排放量累计下降约34%,风电、光伏发电等绿色电力的装机容量和新能源汽车产销量稳居世界第一。中国积极推动达成巴黎协定,明确提出力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和,为国际社会合作应对气候变化、推进全球环境治理作出了重要贡献。

三是经济安全发展深刻显著。中国粮食生产连续7年稳定在1.3万亿斤以上,实现谷物基本自给、口粮绝对安全。能源供给保障能力持续提升,煤电油气产供储销体系不断完善。产业链供应链安全稳定保障能力不断增强,5G、基础软件、工业母机、新能源汽车和智能汽车、可再生能源发展等领域的关键核心技术攻关步伐加快。

大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也。在两国元首的战略引领下,近年来中俄经贸合作也取得了质和量的长足发展,展现出强大韧性和巨大潜力。

一是双方有两国元首确定的合作定位。2021年,两国元首宣布《中俄睦邻友好合作条约》延期,并赋予其新的时代内涵。两国元首定向领航,双方务实合作始终遵循着相互尊重、平等互利的主基调,不受外部环境干扰,具有巨大的内生动力和广阔发展前景。

二是双方有坚定的合作信心。习近平总书记说:“无论前进道路上还需要爬多少坡、过多少坎,中俄两国都将继续凝心聚力、笃定前行。”中俄两国在贸易、资本、技术、劳动力等要素禀赋方面互补性强,彼此密切合作、取长补短,起到一加一大于二的效果。

三是双方有强劲的合作潜力。在全球经济不确定性、不稳定性增强背景下,中俄贸易合作始终保持航道不偏,动力不减。2021年双边贸易额突破1400亿美元,同比增长35.9%,创历史新高。今年1-7月,双边贸易额达977.1亿美元,同比增长29%,全年有望再创新高,两国元首确定的2000亿美元贸易目标将加快实现。

同时,两国务实合作在合作机制、贸易结构、多边合作等方面发生了积极变化。

一是合作机制更加丰富,经贸便利化程度不断提高。两国已形成元首互访、总理定期会晤,能源、投资、人文、经贸等领域密切沟通的高级别合作机制。今年6月,黑河-布拉戈维申斯克公路桥实现通车,两国互联互通迈上新台阶。人民币在双边贸易结算占比提升至17.9%,双边支付结算渠道更加畅通。双方正在研究升级中俄投资协定,努力为深化双边投资合作提供更好的制度性安排。

二是贸易结构转型升级,地方间合作走深走实。双方在能源矿产、农林开发、商贸物流、工业制造等传统领域合作扎实推进,跨境电商、文化创意、生物医药、绿色低碳等新兴领域合作逐渐展开。两国能源、航空、航天、基础设施等领域战略性大项目进展顺利,田湾、徐大堡核电站四台机组开工建设。截至今年5月,双方已建立154对友好城市及省州、数十对经贸结对省州,地方合作领域和地域不断拓展。

三是多边合作持续深化,国际事务密切协调配合。双方在金砖国家、上合组织、“二十国集团”、亚太经合组织、欧亚经济联盟、东亚峰会等多边框架内保持密切沟通协调,积极推进“一带一路”倡议与欧亚经济联盟建设对接合作。在一系列重大国际和地区问题上,两国立场相同或相近,成为国际舞台上的重要战略伙伴,为构建更加普惠包容的全球治理体系、维护世界和平与稳定发挥重要作用。

中俄互为最大邻国,都处在民族复兴的重要时期,两国互相提供重要发展机遇、互为主要优先合作伙伴,中俄新时代全面战略协作伙伴关系拥有广阔发展空间。下半年,中国将召开中国共产党第二十次全国代表大会,擘画未来五年乃至更长时期中国发展蓝图。我相信,中俄两国将继续高扬互利共赢之帆、把稳团结合作之舵,助推中俄合作这艘大船继续乘风破浪,驶向更加光明美好的明天!