受春节效应、疫情防控政策优化调整等多因素影响，惠州市生产生活持续恢复，各项保供稳价措施持续发力，消费市场供应充足，2023年一季度，惠州市居民消费价格总水平（以下简称CPI ）同比上涨1.2%，涨幅比2022年同期收窄0.9个百分点。其中，食品价格上涨4.0%，非食品价格上涨0.5%，消费品价格上涨1.4%，服务价格上涨0.9%。

一、价格运行基本情况

（一）从月环比指数看，CPI“小幅震荡平稳运行”

受节日消费和天气因素影响，2023年一季度惠州CPI小幅震荡平稳运行，季节性特征明显。1月份，受到“节前效应”的高需求推动，CPI环比上涨0.9%；2月份，受节后消费需求回落、市场供应充足等因素影响，CPI环比下降1.0%；3月份，随着春节假期的结束，天气偏暖，鲜菜、猪肉价格下降，菜篮子市场供应充足，食品价格稳中回落,CPI环比回落0.3%。

（二）从月同比指数看，CPI“温和平稳上涨”

1月份，受疫情全面放开和春节因素等共同影响，食品烟酒，教育文化和娱乐、交通和通信均有所上涨，同比分别上涨6.9%、2.8%、1.9%。2、3月份，春节因素减弱、居民消费需求小幅收缩，CPI同比分别上涨0.5%、0.4%，总体仍在温和上涨区间

（三）八大类商品和服务同比价格“六涨二降”

2023年一季度，八大类商品和服务同比价格呈“六涨二降”态势。其中，食品烟酒价格上涨3.4%，涨幅居八大类首位，对CPI上涨的贡献率为87.8%，为拉升CPI的首要因素；教育文化娱乐价格上涨2.5%，对CPI上涨的贡献率为23.6%；其他用品及服务上涨2.5%，对CPI涨幅的贡献率为4.8%（见表1）。

表1  2023年一季度八大类商品和服务价格指数及对CPI贡献率

（四）CPI变动趋势与全国、广东省基本保持一致

202 3 年一季度，惠州CPI变动趋势与全国、广东省基本保持一致。整体来看，202 3 年一季度惠州CPI同比上涨 1.2 %，比全国（上涨 1.3 %） 低0.1个 百分点，比全省（上涨1. 4 %） 低0.1 个百分点。按涨幅从高到低排序，惠州同比指数位居全省21个地级以上市第 13 位,珠三角9市第 6 位 。

二、价格变动原因分析

（一）食品价格上行，对指数上涨有上拉作用

202 3 年一季度惠州食品价格同比上涨 4.0 %，影响CPI上涨 0.8 个百分点，对指数上涨起到上拉作用。调查的14个食品小类价格“1 3 升 1 降”，其中， 蛋类 、调味品、 干鲜瓜果类 、 食用油、豆类 价格涨幅较大，分别上涨1 2.7 %、10. 6 %、 9 . 7 %、 5.6 %和5.0%。

1. 供需矛盾缓解，猪肉价格持续下降

202 3 年以来， 居民猪肉需求减少 ，全国生猪生产基本恢复，生猪产能形势向好，市场供应充足，猪肉价格持续走低，202 3 年一季度惠州猪肉价格同比下降 5.4 %。春节前是猪肉消费的旺季，但1月惠州猪肉行情却呈现“旺季不旺，价格走低”的特点。 惠州市政府制定《2023年春节期间惠州市区中心区猪肉价格临时调控工作措施》，2023年春节前3天（1月19日-21日），依托市区范围内较大型的商场超市及农贸市场实施猪肉价格调控措施，1月猪肉价格 环比下降 8.0% 。2月，受到 居民消费猪肉的需求偏弱，加上节前压栏大猪集中上市，生猪短期供给出现提升。2月猪肉价格延续1月下降趋势，环比下降13.1%。 3月份是猪肉传统消费淡季，加之天气转暖，肉类需求减弱，需求端对生猪和猪肉价格提振动力不足, 3月猪肉价格延续2月下降趋势，环比回落4.7%。

2. 天气因素主导，鲜菜价格平稳小幅上涨

2023年 一季度，鲜菜价格同比上涨 4.1 %。1月， 受到省内冷空气和省外霜冻等天气影响，冷空气使本地部分蔬菜的生长受到影响，产量有所下降，而外地菜到惠州的运输储藏费用也有所增加,且消费处于旺季，春节前鲜菜价格有明显上涨，环比上涨8.4%。 进入2月， 气温回暖，本地蔬菜生长情况良好，供应充足；春节假期影响减弱，外地菜到惠州的运输储藏费用有所下降，进货成本降低，春节后鲜菜价格明显下降 ，环比 下降8.9 %。3月，天气总体晴好，利于蔬菜生产和运输，南方蔬菜进入生长旺季，整体菜价回落明显，鲜菜价格环比回落 6.9 %。

3. 养殖成本上升，水产品价格出现明显上涨

受到饲料、原油等大宗商品价格上涨，水产品养殖和运输成本水涨船高， 2023年 一季度，水产品价格同比上涨 4.2 %，拉动CPI上涨0. 14 个百分点。其中，虾蟹价格上涨9. 4 %，其他水产及制品价格上涨 21.3 %。

4.原成本以及需求趋旺叠加影响，在外餐饮价格上涨

受原材料、人工、租金等成本上升影响，加之疫情的逐步放开，叠加春节因素影响，居民消费需求增加，2023年一季度，在外餐饮价格同比上涨3.4%，其中，餐馆餐饮价格同比上涨4.6%，外卖价格同比上涨2.9%。

（二）翘尾影响占主导，非食品项对 CPI贡献率低于食品项

据测算，202 3 年一季度，在CPI 1.2 %的同比涨幅中，新涨价影响约为 -0.4 个百分点，202 2 年价格变动的翘尾影响约为 1.6 个百分点。非食品项价格上涨对CPI涨幅的贡献率（ 36.1 %）低于食品项（ 63.1 %）。

1.工业消费品价格较为平稳

2023年一季度，惠州市工业消费品价格同比上涨1.4%。与202 2 年同期（上涨 2.5 %）相比，涨幅收窄 1.1 个百分点。

家用器具价格同比上涨 1.4%，其中， 油烟机、净水器、吸尘器等大型家用器具价格同比分别上涨 3.7 %、 5.1%、9.8% ，洗衣机、电冰箱、炉具灶具等大型家用器具价格同比分别下降 1.9%、2.8%、2.8% 。文娱耐用消费品价格同比下降 1.3%，其中，电视机价格同比下降2.5%、台式计算机价格同比下降7.0%、音响价格同比下降5.6%。

2023年1月31日广东省商务厅等22部门印发《关于印发广东省进一步搞活汽车流通扩大汽车消费实施方案的通知》，本地各大车企陆续推出促进汽车消费活动，加上 3月份惠州车展的活动效应 ，汽车价格降价促销活动增多，一季度惠州燃油小汽车价格同比下降 1.6%、新能源小汽车价格同比下降0.5%。

2023年以来，国际原油价格整体呈现宽幅震荡的走势。一方面，能源需求前景好转为油价提供了有力支撑。随着优化疫情防控政策，出入境管控进一步放松，市场对中国能源需求预期乐观。但另一方面，市场对经济衰退与能源需求前景的担忧持续打压油价。尤其进入3月后，美国硅谷银行倒闭成为影响油价走势的“黑天鹅”事件，国际油价因此一度大幅下跌 。受此影响 一季度汽、柴油价格同比分别小幅下降 0.4 %和 0.4 %，长途汽车票价格同比下降 6.5 %。

2. 疫情形势趋缓，服务消费回暖

随着疫情防控政策的不断优化、政府各类消费券的发放，叠加春节、三八、清明等节日因素，服务业呈复苏回暖趋势。202 3 年一季度惠州服务价格同比上涨 0.9 %，呈平稳上涨态势，一是劳动密集型服务价格上涨。在劳动力成本不断上涨的大环境影响下，与此相关的人工服务费跟着上调，家政服务上涨 5.4 %，家庭维修服务上涨4.9%，装潢维修费上涨 4.7 %，母婴护理服务价格上涨 2.3% ，教育服务上涨 1.7 %；二是部分享受型服务价格小幅上涨。 优化疫情防控“新十条”发布后，消费市场逐渐回暖，旅游、住宿、文娱等服务类需求也逐步恢复至疫情前水平，受此影响，旅游服务价格同比上涨15.4%、在外住宿价格同比上涨6.9%、电影及演出票价格同比上涨0.6%、景点门票价格同比上涨1.1%、宠物服务价格同比上涨3.7%、儿童娱乐项目价格同比上涨0.2%；交通费服务价格同比上涨6.2%，其他：飞机票价格同比上涨24.8%、交通工具租赁费同比上涨27.7%。

三、后期走势展望与建议

2023 年一季度，随着疫情防控政策调整，经济复苏预期增强，在全球通胀压力巨大的大背景下，从惠州目前CPI运行情况来看，消费市场整体供应充足，价格总体低位运行。但国外俄乌冲突持续、大宗商品涨价，国内节日效应、极端灾害天气变化等因素的影响，未来CPI走势仍面临诸多不确定性因素。影响 CPI上行的主要原因有： 一是目前疫情形势好转，旅游、酒店、文化娱乐服务等服务型消费回暖，叠加医改后医疗服务项目价格上涨等政策性调价，对CPI产生一定拉动作用；二是国际大宗商品的涨价潮，带动上游原材料上涨对终端消费产品的传导效应将逐步兑现，输入型通胀压力继续助推CPI上行。影响 CPI下行的主要原因有：一是 随着保供稳价、物流畅通、政府储备调节等措施持续发挥作用，天气转暖鲜菜价格将继续处于季节性下降区间，肉蛋市场供应较为充足也有利于食品价格保持稳定；二是 二、三季度 翘尾影响分别为 0.7 %、 0.6 %、0 .3 %、 -0.4%、0、-0.2% ，对惠州同比指数将有下拉作用。预计下一阶段惠州CPI仍然会保持温和上涨的态势。

综上分析，下一阶段要继续落实好保供稳价政策措施，确保生猪产能保持稳定，对原油价格输入性通胀压力和短期极端气候对市场供需干扰保持警惕。一是加大对重要民生商品价格的监测力度，着力关注和做好重要时间节点市场秩序维护工作。除了抓好粮油肉蛋等重要副产品价格监测预警外，重点关注出行旅游、住宿餐饮、文化娱乐等行业为主的服务价格，在新形势下以上几类消费支出价格较大幅度上涨的可能性有所增加，做好信息发布，强化舆论引导，维护良好价格秩序。二是及时关注大宗商品价格异动。随着疫情防控政策调整，经济复苏预期增强，对石油等能源需求进一步增加。此外，预计2023年美国将放缓加息脚步，以及俄乌冲突持续化，大宗商品价格仍存上涨的可能性，应确保能源及初级工业原材料供应，保障居民生活必需消费品供应充足，确保CPI保持在合理区间运行。