今年4月12日，陕西眉县首个大规模经济适用住房“城市美景”小区开工，几乎八成以上的房源全部内定到全县87个单位(系统)，其中县委、政府各组成部门(系统)的233户，副科以上者占到103户。

记者调查发现，该经适房面积超标，土地手续还在报批之中。

拟建1548套住房最大面积137平米

5月14日和15日，记者在眉县了解到，由陕西聚旺伟业房地产开发有限公司开发建设的“城市美景”经济适用型住宅小区，位于眉县县城美阳街东段，地理环境相当不错。

该小区占地面积208亩，拟建住宅楼39栋，其中多层(6层)35栋，高层(11层)4栋。据知情人士讲，这是眉县首个如此大规模的住宅小区，几乎将首善镇东关村三组的所有耕地占完，建筑面积约21万平方米。

在“城市美景”项目筹建处，一工作人员告诉记者，房子的销售全部由县建设局负责，包括用地、规划、施工等相关手续。他们(陕西聚旺伟业)为代建方，只负责建设。

眉县建设局副局长赵宏坦承，美景小区拟建1548套住房，面积为48-137平方米不等。项目已由发改委以全县经济适用住房的名义立项，前期的手续基本办理完毕。

副科以上占一半未见普通百姓

从网上反映的帖子上可看到，按照眉政发(2008)44号文件《眉县经济适用住房管理实施办法》、县建设局眉建发(2010)30号文件《关于城市美景小区经济适用住房销售方案的通知》的规定，经申请人报名，所在乡镇、县级各部门初审、公示，县住房保障中心审查，现将全县城镇中低收入家庭首批申请购买“城市美景”小区经济适用住房符合条件的申请人予以公示，请社会各界监督。

据该帖子统计，眉县一期经济适用房购房户共计233户，其中退休、在任的副科以上领导为103户，几乎占到50%。名单涉及县委农工部、组织部、统战部、宣传部、县委办、团委、文明办；县政府文广局、水利局、建设局、乡企局、林业局、粮食局、计生局、统计局等单位系统。

直至记者发稿时，记者未能见到所公示的普通百姓申请购房名单。

普通百姓没有资格参与购买

眉县政府一知情人士告诉记者，这次经适房基本就是为全县各机关事业单位搞的福利房，人员也已完全内定，社会上的普通百姓基本没有资格参与购买。

眉县建设局向记者提供的相关资料也证实这一说法，“2009年10月全县干部职工住房表上”载明团县委、县安监局、老龄办、县环保局等87个单位申请购买情况，首次经适房分配为833户。

该县建设局(2010)30号文件《关于城市美景小区经济适用住房销售方案的通知》也表明，首批分配供应的数额按照各乡镇、各部门在册正式工作人员(含离退休人员)数量确定，供应指标直接下达到各单位。

赵宏副局长表示，目前70%的房源名单已经公示，名单组成是由各单位部门申报上来的，正处于公示、审查阶段，还没有最终审核通过。“但是大多数公务人员、事业单位编制人员也是中低收入者，他们没有住房，应该享有购买经适房的待遇。”赵副局长补充说。

面积严重超标土地手续待批

根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〖2007〗24号)、《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发〖2010〗4号)、《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〖2010〗10号)和《经济适用住房管理办法》(建住房〖2007〗258号)的有关规定，住房和城乡建设部再三要求，必须严格执行经济适用住房单套建筑面积标准控制在60平方米左右的要求。

对此，眉政发(2008)44号文件《眉县经济适用住房管理实施办法》第七条也规定，经济适用住房应坚持套型适度原则。住房面积一般控制在60平方米左右。

眉县建设局有关负责人则称，结合县域实情，在调查大多数购买人意愿及经济情况的基础上，决定将面积适当放大。“在48-137平方米之间，大家都有选择的空间。”

“有经济能力者选择面积大一点，反之选择较小户型，这也符合县域经济情况。”赵宏副局长解释了人们的质疑，“确实违反了国家在经适房方面制定的有关政策。”

对于经适房占地问题，眉县国土资源局办公室一工作人员称，手续正在报批之中。

眉县建设局则称，整个项目用地208亩，开工建设的一期住房用地仅为18亩，批文很快下来。

对此，我们将继续予以追踪。

陕西省经适房管理办法

第十六条经济适用住房的套型和建筑面积，应坚持以中小套型为主，中套住房建筑面积控制在80平方米左右，小套住房建筑面积控制在60平方米左右。

第二十二条 经济适用住房应当面向中低收入家庭销售，销售对象要公示。不得销售给高收入家庭，不得向单位成批或整幢销售。

第二十三条中低收入家庭，可按4―6倍的房价收入比(即购买本地一套建筑面积60平方米普通商品住房的价格与双职工家庭年均工资之比)。由市、县人民政府合理确定中低收入家庭的标准，每年公布一次。

●2009年6月，郑州市中原区一块经济适用房用地建起别墅，媒体记者前往采访，竟被当地官员质问“是准备替党说话，还是准备替老百姓说话”，舆论一时哗然。

●2009年8月14日，中央电视台《经济半小时》栏目以“山西吕梁：经济适用房如此变戏法”为题报道了吕梁市及岚县违规建设经济适用房的一些问题。

据了解，岚县县委、政府根据县城总体规划和土地利用总体规划，决定开发经济适用房住宅小区。规划总面积10.7万平方米，共24栋楼948套住宅。户型面积最大174平方米。来源：三秦都市报