西安谈判期间国共两党代表周恩来（右）、叶剑英（左）、张冲（中）在西安红军联络处门前。

为欢迎“西安行营考察团”，肤施城门上张贴标语：欢迎为国共合作而努力的中央考察团。

快乐老人报消息，1937年初，日本加紧了对中国侵略的步伐，全国各地要求一致抗日的呼声更加高涨。1937年3月，蒋介石秘密与周恩来在杭州举行了国共两党的高级会晤。此后的6月4日和7月13日，周恩来两上庐山与蒋介石谈判，促成了第二次国共合作，不过其中颇费周折。

见蒋介石前先见宋美龄

1937年1月31日，蒋介石指示西安绥靖公署主任顾祝同，对红军“姑且每月支付二三十万元军费”，但另一方面，他却在2月中旬国民党的五届三中全会上，通过了《根绝赤祸案》，要求“彻底取消所谓苏维埃政府及其他一切破坏统一之组织”。鉴于这种情况，周恩来感到贸然与蒋介石直接谈判，有破裂的可能，他决定采取迂回的办法。1937年3月下旬，周恩来乘飞机抵达上海，先期与宋美龄会晤，请她将中共中央书记处关于谈判的十五条意见转交蒋介石。宋美龄向周恩来表示，中共可以合法存在。

次日，周恩来在潘汉年的陪同下到杭州与蒋介石进行谈判。周恩来向蒋介石提交了11条书面意见，同时阐述了6条口头声明。正是通过宋美龄、宋子文等人做好了一些有利的“铺垫”工作，所以蒋介石的态度热忱、认真，他认为中共“有民族意识、革命精神，是新生力量”；几个月来，中共领导的抗日救亡运动的影响很好；中共只要“检讨过去”，坚持新政策，必能达到成功。

杭州会谈后有些新气象，南京政府给红军每月36万元军费得到保障，5月底，南京还派出8人“中央考察团”到延安。

第一次庐山会谈蒋态度突变

6月4日，中共代表周恩来携带《关于御侮救亡复兴中国的民族统一纲领草案》和13个具体问题，与秦邦宪、林伯渠来到庐山。当时蒋介石和宋美龄住在美庐别墅，国共合作的庐山谈判就在这里开始。蒋介石夫妇准备了周恩来喜欢的几个小菜，一生不喝酒的蒋介石还破例叫侍卫官上了酒，表示客气。

8日至15日，国共双方代表进行了多次谈判。谈判虽然客气，但一碰到实质性的问题，蒋介石的态度和在杭州会谈相比，发生了变化。在中共独立的问题上，他不同意中共在《纲领草案》中提出的建立民族同盟、实行党外合作，而提出要建立“国民革命同盟会”，国、共双方各派相同数量的干部参加，由蒋介石担任主席。这显然是要从组织上把共产党溶入国民党中去，从而取消共产党的独立性。对这样的方式，周恩来理所当然不同意，他提出必须请示中共中央才能决定。

蒋介石还要毛泽东、朱德离开红军出国留洋，另外，在边区政府改制、释放政治犯等问题上也都僵持不下。宋美龄、宋子文、张冲有些着急，在两边往返磋商，但谈判仍未取得实质性的进展。宋美龄私下向蒋介石进言，要灵活机变，以达到双方礼让。

见蒋介石前先见宋美龄

第一次庐山会谈虽然没达成最后协议，但国民党的态度还是积极的。6月26日，南京政府来电，催周恩来再上庐山。7月13日，周恩来和秦邦宪、林伯渠到达庐山。17日下午开始了国、共两党的第二次庐山会谈。这一次，宋美龄也为谈判成员之一。

谈判中，双方仍就红军的改编问题和陕甘宁边区政府由谁担任主席的问题争执不下。宋美龄对蒋介石作了些开导、劝说，使他态度有所转变和软化，蒋宣布承认陕甘宁边区政府。接着，蒋介石在改编问题上作了让步，同意将红军改编为国民革命军第八路军，由朱德、彭德怀担任正、副总指挥，并关照发给给养。

下山后，蒋介石的思想在宋美龄、宋子文等人士的热心“进言”后继续升温。8月1日，延安接到张冲发来的急电，蒋介石密邀毛泽东、周恩来、朱德即飞南京共商国是。12日开始，周恩来、朱德、叶剑英同国民党代表张冲、邵力子、康泽举行正式会谈，很快解决了庐山会谈的遗留问题，并讨论实施办法和具体细节。

9月6号，陕甘宁苏维埃政府改为陕甘宁边区政府，林伯渠任主席、张国焘任副主席。9月22号，国民党中央通讯社正式公布了《中国共产党中央委员会为公布国共合作宣言》。次日，蒋介石对中共宣言发表谈话，承认了共产党的合法地位，指出了团结抗日的必要，表明了他的抗日立场。至此，第二次国共合作正式形成。（摘编自《文史精华》《团结报》）

原标题：1937年国共谈判，蒋介石要朱毛出国留洋