在 联合声明 中，专家们表示“对普遍存在的心理健康问题以及妇女和女童自杀率上升的报告感到震惊”，“阿富汗这种制度化的基于性别歧视的极端情况在世界任何地方都极为罕见”。

“极端”歧视

他们警告，自塔利班于2021年在阿富汗夺取政权以来，事实当局发布了一系列限制性命令，相当于“极端制度化的性别歧视”和系统性地剥夺妇女和女童的权利。

他们表示，持续不断的“骇人听闻”的侵犯人权行为掩盖了在塔利班统治之前存在的性别歧视的其他潜在表现形式，这些性别歧视现在“在社会中根深蒂固，甚至已经正常化”。

目前，女性被禁止在六年级以上的学校上学，包括大学；女性只能由女医生提供护理，并且被禁止在联合国和非政府组织工作。

“软禁下的生活”

阿富汗人权状况特别报告员贝内特（Richard Bennett）和 歧视妇女和女童问题工作组 主席塔纳克（Dorothy Estrada-Tanck）分享了此访的初步结论，包括他们与塔利班领导人的会面情况以及他们于4月17日至5月4日在喀布尔和巴尔赫省马扎里沙里夫会见的妇女和女童的描述。

他们报告称：“许多妇女分享了她们恐惧和极度焦虑的感受，将其处境称为软禁下的生活。”

“对这些压迫性措施进行和平抗议的妇女遇到了威胁、骚扰、任意拘留和酷刑”，两位专家对此深表关切。

专家们表示，两年来，事实当局拆除了法律和体制框架，“通过最极端形式的厌女进行统治”，破坏了过去二十年来在实现性别平等方面取得的相对进展。

在与塔利班的会谈中，事实当局称妇女正在卫生、教育和商业部门工作，并且正在确保妇女能够按照伊斯兰教法与男性分开工作。

专家们补充道，事实当局重申正在努力重新开放学校，但没有提供明确的时间表，而且还声称国际社会不应干涉阿富汗的内政。

然而，专家们指出，塔利班对宗教的某些解释“似乎并不为绝大多数阿富汗人所认同”。

“活着，但却没有生活”

与专家们交谈的一名妇女告诉他们，“我们还活着，但却没有生活”。

他们表示，限制性措施的结果是，人们在极端“谦虚规则”下因涉嫌“道德犯罪”而被拘留。新法律还破坏了对逃离家庭暴力者的保护和支持体系，使妇女和女童完全无法求助。

专家们表示，这种影响令人震惊。他们指出，塔利班实施的新措施据信促使童婚和强迫婚姻的比率激增，同时性别暴力泛滥而不受惩罚。

“这些行为不是孤立发生的。如果我们要消除歧视并打破暴力循环，实现性别公正就需要全面了解为什么会发生此类侵权行为。”

“性别隔离”

专家们警告道，世界“不能视而不见”。

他们建议国际社会制定进一步的规范标准和工具，以解决“更广泛的性别隔离现象”，这是一种歧视、隔离、羞辱和排斥妇女和女童的制度化体系。

他们表示，与此同时，联合国应该采取立足人权的方法，这种方法需要对其原则有深刻的理解和分析。

专家们建议，技术和金融合作伙伴应大幅增加对阿富汗活动家和基层组织的支持，以及对“仍然充满活力的民间社会”的坚定工作的支持，从而避免公民空间彻底崩溃，否则可能会产生不可逆转的后果。

他们敦促事实当局履行保护和促进所有妇女和女童权利的承诺，并遵守阿富汗作为缔约国的 《消除对妇女一切形式歧视公约》 等文书规定的义务。

特别报告员

专家们预计将在6月向 人权理事会 提交一份联合报告，全面分析阿富汗妇女和女童的权利状况，之后将与阿富汗妇女进行互动对话。

特别报告员和其他独立专家的授权任务是监测和报告具体专题问题或国家局势。他们不是联合国工作人员，也不在联合国领取薪水。