2023年启东市智能化改造和数字化转型诊断服务项目即将实施，现就2023年启东市智能化改造和数字化转型诊断服务项目进行市场询价调研。

一、项目背景概述

为深入贯彻落实《江苏省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022－2024 年）》（苏政办发〔2021〕109 号），坚持把数字经济作为江苏转型发展的关键增量，加快推进数字产业化、产业数字化，全面推动全市制造业智能化改造和数字化转型，规范对中小工业企业协同开展智能制造免费诊断服务，帮助企业提供解决方案。

近年来，启东市制造业智能化改造和数字化转型步伐不断加快，企业智能化、网络化、数字化水平持续提升，但同时我们也看到部分企业在转型过程中，缺乏对两化融合、智能制造的全面思考，缺少智改数转的相关经验。为此，我市将进一步加大诊断服务力度，通过政府购买服务的方式，免费为企业提供“智改数转”诊断，精准匹配企业需求，帮助企业打通“智改数转”过程中的堵点、难点和痛点，助推制造业高质量发展。

二、项目报价和标段划分

本项目一共有150家被诊断企业。其中工厂类诊断7家，车间类诊断13家，数字化应用诊断130家，工厂类、车间类诊断的参考名单由采购方提供。

2.本项目报价包括但不限于：社会调查费、前期现场勘察费、方案设计、方案优化为完成上述设计内容所必须的设施、材料、技术、劳务、交通、差旅、咨询费、会务费、报告编制费、研究费、管理费、利润、税金、专家评审费、行政主管部门咨询、评审手续等为完成本项目所需的全部费用；相关伴随服务以及质保期、售后服务等一切费用，同时还包含为完成本项目所必须的其他辅助工作的相关费用及响应采购需求的所有费用。

三、项目内容及目标

深入企业现场进行实地调查研究，运用先进的智改数转理念和技术评估手段，结合所投标段号行业特点和企业现状，围绕企业存在问题和建设需求，为企业提供诊断服务，并编制企业智改数转诊断报告，提出“一企一策”个性化系统解决方案和顶层规划方案，提供切实可行的实施路径，帮助企业建设智能车间（工厂），打造工业互联网标杆，提升两化融合、智能制造、数字化水平，实现降本、提质、增效。

每个标段的最终转化率不低于70%，其中分母为标段企业数，分子为本标段诊断企业在合同签订之日起至2024年12月底以前新申报并获得省工信厅认可的各类项目数，包括：数字化智能化改造项目、星级上云建设项目、省市智能车间和工厂建设项目等，以省厅认定为准。诊断企业在合同签订日之前所获得或申报的省工信厅认可的各类项目不计算在内。

为鼓励服务商积极打造标杆，凡是本标段企业在合同签订之日起至2024年12月底以前新申报并获得省级以上标杆创建类称号（以省级以上部门发文，南通高质量考核认定为准，包括省级及以上智能车间、智能工厂、工业互联网标杆工厂、工业互联网平台、5G全连接工厂等），每个标杆创建项目可折算成5个一般转化项目。

四、服务要求

(一) 诊断服务实施的节点参考任务

1.实施准备。联系企业组织预调研，初步收集企业自评估的情况信息和该企业的行业信息；根据收集到的企业信息，提前准备现场调研所需的提纲和计划，与企业、诊断招标单位、监理单位进行确认；请企业方面做好相应的人员、资料、场地等准备工作。

2.项目启动会。专家组抵达企业之后，组织召开项目现场启动会，并邀请企业主要负责人、相关部门(设计/采购/生产/仓储/销售/设备/IT 等)及相关人员参会；企业做基本情况介绍，诊断服务机构对诊断流程做基本介绍，针对项目的持续时间及所需要的资源做相关说明。

3.主题培训。为提升企业对制造业智能化改造和数字化转型的理解，诊断机构须为被诊断企业提供数字化转型、智能制造、两化融合等相关主题培训，培训内容包括但不限于数字化转型、智能制造、5G、AI、工业软件等相关的新一代信息技术介绍，5G+场景化解决方案，工业互联网标识解析工业数据分级分类，工业互联网+安全生产应用案例，国家两化融合政策，工业互联网安全政策和防护技术介绍；同时，培训内容应结合被诊断企业建设阶段及企业意愿，提供差异化培训服务。例如，针对有两化融合贯标、DCMM 贯标、数字化转型贯标等意向需求的企业，可提供诸如评定指南标准解读、最新复核政策以及网上注册、自评估、阶段性评定申请的详细操作等内容培训。

4.现场诊断服务。采用人员访谈、现场参观、资料收集等手段，真实、准确、全面摸清被诊断企业建设情况，掌握了解企业产品、规模、市场份额、核心竞争力、生产方式、工艺流程、安全防护、数据资源情况、信息化水平、两化融合水平、工业互联网应用水平等情况，形成初步诊断意见。现场服务过程中，可根据企业现状和需求择时开展相关主题培训。

5.诊断报告编制。深入现场调研之后，根据初步的诊断结果，按工厂类、车间类和数字化应用类三种诊断服务报告的要求编制诊断报告。整理报告中存在的问题，及初次调研中存在的缺失项，服务商需到企业现场，进行补充调研、诊断和确认，加强报告的完整性和准确性。

6.技术方案交流修订。诊断机构须结合被诊断企业的现况，分析其他智能化、数字化改造案例，在交流挖掘出企业的后续需求后，进行顶层方案设计，确定合适的改造方法、步骤及具有相应建设能力的优质服务商，强化技术方案落地。

7.结果汇报。与被诊断企业高层领导，以及被诊断企业所在的工信部门组织的第三方专家或监理方进行交流汇报，并依据诊断计划及时填报诊断相关材料。监理方依总体诊断计划对进度做及时干预和跟踪工作，将整理后的诊断项目进度情况汇报给诊断招标单位，确保招标单位随时了解项目的进度、诊断服务的真实情况和发展态势。

8.协助企业落实诊断方案。针对有意向落实诊断方案的企业，做好诊断后续服务工作。依据被诊断企业的智能化数字化发展需求和痛点，结合企业生产能力、财务能力，通过对接优质供应商、宣贯支持政策等方式，协助企业落实诊断方案。

(二)诊断服务实施要求

1.建立考勤制度，诊断机构每次服务后要将诊断服务图片 (含时间戳)及文字材料上传至各地工信部门，并定期汇报诊断进度。

2.诊断组成员严格按照服务实施计划进行，不得因为工作分工和时间交叉影响项目的完成进度。化工行业须严格按照本质安全、节能环保与运维保障等标准规范体系进行。诊断组成员数量原则上不少于 5 人，且由具备实践经验的专家担任组长。中级以上职称专家每次赴现场不少于1人，每次间隔时间不超过15个工作日，专家重点帮助企业解决生产运营过程中遇到的技术、管理等难题，切实做好释疑解惑工作，给出专业的意见建议。

3.诊断机构在对工厂、车间的智能设计、智能生产、智能管理、系统集成、流程优化、工业互联网平台应用水平、模式创新等内容进行诊断的同时，须对网络建设水平、安全防护水平进行诊断评估。

4.诊断机构赴企业生产现场进行诊断服务应满足一定频次。工厂类应不少于8次，车间类不少于3次，数字化应用诊断不少于1次。单次诊断时间不少于3小时。现场服务内容包括但不限于情况调研、主题培训、访谈交流、技术诊断、方案沟通、诊断结果汇报等。

5.诊断机构应面向企业提供不少于2次“智改数转”相关主题培训，每次不低于2小时。诊断过程中同步开展企业智能制造成熟度评估和工业企业两化融合及数字化转型重点指标评估，以及企业网络安全防护能力自评估。

6.诊断机构应向被诊断企业主要负责人提供不少于2次的情况汇报。汇报内容包括尽职调查的情况、诊断报告详解等。

7.诊断机构应及时在省智能化改造和数字化转型诊断服务平台(https://www.eqiyun.cn/serviceLogin)上传完成诊断服务企业对应的诊断报告。在平台上填报相关诊断信息及诊断报告过程中，严格按照平台对填报数据格式、文件格式、文件命名等提示要求，规范填写、提交相关信息材料。

8.诊断工作完成后除上报南通工信局诊断报告外，中标人还需在2023年年底前编制中标标段诊断企业优秀案例集。

（三）诊断报告的相关要求

智能化改造和数字化转型诊断报告分为工厂类诊断报告、车间类诊断报告、数字化应用诊断报告，其中工厂类诊断报告不低于2万字、车间类诊断报告不低于1.5万字、数字化应用诊断报告不低于1万字。诊断报告须符合《关于进一步做好2022年制造业智能化改造数字化转型诊断有关事项的通知》相关要求，诊断报告内容包括但不限于企业基本情况、评估企业智能化数字化水平、企业智能化数字化短板分析、系统解决/顶层设计/项目改造方案、可对标的同行业国内标杆、服务商推荐等；单个诊断报告不得存在表述重复的内容，相同服务商提供的诊断报告不得存在大段雷同内容，诊断分析、诊断结果等要具有针对性，且篇幅不应过短；诊断报告应经被诊断企业和诊断服务机构负责人确认签字并加盖公章；诊断服务机构至少向诊断招标单位、被诊断企业分别提供一份盖章的、完整的纸质报告(含诊断过程性记录材料、满意度调查表等相关附件)供存档。

提供工厂类诊断报告、车间类诊断报告、数字化应用诊断报告模板(参见制造业智能化改造和数字化转型诊断工作指引(2023年版)附件)，请服务商参考使用。

1.被诊断企业基本情况。企业基本情况包括但不限于所属行业领域、企业规模、主导产品及市场占有率、技术创新、网络建设等情况。

2.评估企业智能化数字化水平。运用数字化转型成熟度模型、智能制造能力成熟度模型、两化融合评估规范、DCMM等相关评估技术方法、模型，对企业智能化、数字化、网络化发展水平进行评估，其中工厂类、车间类的诊断需至少选择两种模型，数字化应用诊断需至少选择一种模型进行评估分析；结合现状调研情况，对照所投标段的行业智能化、数字化整体情况，判断企业所处位置，给出企业智能化改造和数字化转型相关评估结果。

3.分析企业智能化数字化的短板。通过深入企业工厂、车间、产线、工位等一线，了解掌握企业研发、生产、运营、管理、服务等过程中存在的问题和困难，对标部、省在两化融合、智能制造、工业互联网试点示范、工业互联网标杆工厂、星级上云企业、5G全连接工厂及工业互联网平台安全防护能力等相关标准，找准关键指标差距。

4.行业标杆对标。工厂类和车间类诊断提供不少于3个、数字化应用类诊断至少提供1个可对标的同行业国内智能化改造和数字化转型标杆案例，为企业智能化改造和数字化转型打开视野，明晰思路。

5.规划顶层建设方案。针对企业工厂、车间、场景的现状和建设过程中存在的问题，兼顾企业现有改造能力水平，制定有针对性的智能化改造和数字化转型整体方案和优先级建议，提出可落地的实施路线图。

6.制定具体项目改造方案。重点从智能装备应用、车间设备互联互通、生产过程实时调度、物料配送、产品信息可追溯、车间环境和资源能源消耗智能监控、设计开发与生产联动协同、售后服务智能化、安全防护能力提升和安全生产等方面制定项目设计方案。

7.提出设备和软件供应商建议方案。根据上述重点项目建设方案，向被诊断企业推荐不少于3个方向6个具有相关领域实施经验的设备供应商、软件供应商、系统集成商等(可在省服务资源池平台查阅相关服务商，也可自行推荐)，加快“诊”、“改”联动。推荐的供应商须考虑信息技术(IT)、通信技术( CT)、运 营技术(OT)、数据技术(DT) 领域相关的网络、数据、工控等安全风险因素。

8.诊断报告附件。包括现场诊断服务工作的相关书面记录、日程安排、签到表(由参与方共同签字确认)、被诊断企业出具的服务商诊断满意度调查表、诊断图片等。在开展诊断工作的过程中，将择时组织诊断服务商在省诊断服务平台上传诊断报告(已自建诊断服务平台的地市，建议与省诊断服务平台进行数据对接，避免诊断服务商重复填报诊断相关内容)，并定期抽查诊断报告合规情况、检查服务商诊断工作情况便于监管诊断进程和开展诊断情况分析。

（四）服务团队要求

1.项目专家要求具有项目相关专业领域、丰富经验的专家，提供技术支撑，对现场无法处置的问题进行研判分析、响应处置，并给出相应的解决方案。

2.项目负责人一名，要求具有项目相关专业领域、丰富经验的专业人员，负责推进本项目工作有序开展、稳步推进，及时有效处理项目开展出现的异常状况。

3.其他服务团队成员，即除项目专家和项目负责人外的其他服务团队成员要求具有项目相关专业领域、丰富经验的团队骨干人员，配备多学科、多专业各类人员共同构成，服务团队成员充足、专业能力突出，配置合理；能有力支撑本项目工作，保障服务成果质量。

4.中标人具有快速响应服务能力。服务过程中，接到诊断服务企业或采购人通知后，在3小时内响应，并在24小时内提出解决方案。

（五）人员的素质要求

1.要求熟悉掌握国家、省有关两化融合、数字化转型、智能制造发展规划方面的相关标准规范、规划等政策文件，熟悉智能制造能力成熟度模型、两化融合及数字化转型重点指标，保证本次智改数转诊断服务工作符合国家、省、市和启东市相关要求。

2.要求广泛运用先进的信息化技术手段，提高智改数转诊断服务工作的科学性、准确性。

3.要求熟悉启东市本地产业情况。

4.投标文件中列出的团队，必须参与诊断。

（六）售后服务要求

1.对所提供诊断服务后的企业，持续跟踪诊断方案落地情况和实施效果，向被诊断企业提供回访服务，评估被诊断企业的智能化提升效果。

2.在项目实施工作中出现任何困难，接到诊断服务企业或采购人反馈通知后，在3小时内响应，并在24小时内提出解决方案。

（七）其他要求

1.每次服务后要将诊断服务签到表（企业方也需签到）、会议纪要、现场/会议照片等上传至指定平台。向被诊断企业所属区镇负责智改数转诊断工作的主管科室交流、报告诊断情况，不少于2次，定期向启东市发展和改革委员会汇报诊断进度。

2.配合接受诊断监理机构开展的各项诊断监理要求，积极主动汇报诊断计划、进度情况。

3.5.化工行业诊断的服务机构，需具备相关专业服务经验，或参与过国家、省级行业专项标准编制等工作。涉及到本质安全提升、环境环保等领域具体规范要求的，可协商相关部门统筹推进。

4.诊断服务完成后，向被诊断企业提供回访服务，跟踪诊断方案落地情况和实施效果。

5.深入挖掘典型应用场景，帮助企业梳理场景信息，协助企业向工信部门报送场景解决方案和实践案例，报送案例数不低于中标标段企业数的15%。

6.技术方案有效期为3年。

7.所有诊断咨询服务结束后，提交基于启东市所投标段行业智改数转诊断总结。包括但不仅限于启东地区该行业智能化、数字化水平整体现状分析、存在的共性问题分析、企业集中关注点、实施路线分类分析、国内行业标杆案例、基于该行业的启东市推动智改数转的建议。

8.成交供应商须与被服务企业签订保密协议，严格遵守国家关于保密等有关法律法规，对在合同履行过程中所获得的采购单位相关信息承担保密责任。对各类文档、资料、数据及相关信息承担保密责任，并承诺未经被服务企业书面许可，不得对外泄露。如泄密将承担相应的法律责任。

9.成交供应商为被服务企业相关系统和信息安全的第一责任人，如发生安全责任事故将承担相应的法律责任。

10.制定完善、合理、规范、详细的诊断计划，配备人员数量应满足项目需要，严格按照服务实施计划进行，不得因为职责和时间交叉影响项目的完成进度。

11.明确提出为完成项目需要被服务企业提供的保障条件，包括工作环境要求、配合技术人员要求等。

12.采购单位可指派一名技术专家，一起参与诊断。

13.知识产权要求：中标人须保证采购人在使用、接受该预案任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由中标人负责处理并负全部责任；中标人所出具的“智改数转”技术方案和诊断报告知识产权归属采购人所有。

14.现场勘察：投标人自行勘察，费用自理。

15.其它未尽事宜待合同签订时商定，且未尽事宜与本合同其他条款具有同等法律效力。

五、进度计划

供应商须于2023年12月20日之前完成所有诊断服务并出具诊断报告且通过由启东市发展和改革委员会和第三方绩效评价（监理）机构组织的初审验收。

六、验收方式

1.由启东市发展和改革委员会组织第三方绩效评价（监理）机构对中标单位开展诊断服务过程情况、实施计划完成情况和诊断报告编制内容等进行初审验收，通过后报送南通市工信局；由南通市工信局组织对项目进行复核验收，通过后方能完成标段项目整体验收工作。

2.服务机构需提供规范的服务流程及企业满意度评价。

3.服务结束后出具符合要求的诊断报告书。

七、工作方式

投标供应商对项目的技术服务、进度等负责，并接受启东市发展和改革委员会委托的第三方专业监理机构监督管理，采购人及企业积极配合。

八、付款方式

1.以实际通过验收的诊断服务企业数量乘以投标供应商报价单价进行结算。

2.对于诊断报告内容雷同率较高，企业和专家评价认可度较低，综合评定不通过的，不予以支付。未通过验收的扣除相应类型的诊断服务费用。

3.合同签订后，支付合同金额的20%；诊断服务结束通过采购人初步验收并通过南通市级复核认定后支付60%；2024年12月底前达到70%的转化率支付20%尾款，达不到70%的转化率则不予支付。

每次付款前，成交供应商应提前十日提供合法足额发票，否则采购人付款时间顺延。

十、约定事项：

1.市场询价表等相关材料于2023年10月19日17:30前，送或寄（以邮戳为准）启东市发展和改革委员会（启东市世纪大道1288号）635室，或者将市场询价表等相关材料扫描发送至邮箱fgyjszx@163.com。联系人：张先生/袁女士，联系电话：0513-80799020 /0513-83351660。

2.本次报价采用固定总价，应包括完成本项目所需要的一切费用。

3.供应商具有合法经营资格并能够承担完全民事责任的独立法人，持有效的营业执照或事业单位法人证书。

4.其他：（1）请报价单位认真核算、如实报价，如发现虚假报价的，记入黑名单；（2）本次报价仅作为市场调研用，因此价格仅供参考；（3）本次调研询价不接收质疑函，只接收对本项目的建议。

启东市发展和改革委员会

2023年10月16日

附件（2023年启东市智能化改造和数字化转型诊断服务项目市场询价表）.doc