一、项目情况

1.项目情况。根据《国家发展改革委关于新建上海至南京至合肥高速铁路可行性研究报告的批复》（发改基础〔2021〕1629号），项目起自上海市新建上海宝山站，经江苏省苏州市、南通市、泰州市、扬州市、南京市及安徽省滁州市、合肥市，接入既有合肥南站。线路全长554.6公里，其中新建铁路519.9公里、利用既有铁路34.7公里。全线设16座车站，其中新建车站10座。配套新建上海宝山、南京北动车运用所，扩建南通动车运用所，同步实施南京枢纽普速系统迁改等相关工程，预留扬州东站北东联络线工程。铁路等级：高速铁路。正线数目：双线。设计速度：350公里/小时。规划远景年输送能力：单向5000万人/年。项目总投资1800.2亿元，项目资本金727.5亿元部分，中国国家铁路集团有限公司出资85.7亿元，由企业使用自筹资金等解决（中央预算内投资另行研究确定）；上海市出资137.7亿元（含征地拆迁费用82.6亿元）；江苏省出资412.7亿元（含征地拆迁费用221.4亿元）；安徽省出资91.4亿元（含征地拆迁费用35.0亿元）。建设工期上海宝山站（含）至启东西站（不含）段7年，启东西站（含）至合肥南站段5年。泰州段总里程约51.2公里，其中高港区总里程约15.3公里。

2.绩效目标。2022年9月28日北沿江高铁江苏段正式开工建设，泰州市正在迈进“高铁时代”。北沿江高铁是国家“八纵八横”高铁网中的沿江高铁通道，主要服务和支撑长江经济带发展和东中西区域协调发展。项目的开工建设，标志着泰州实现高铁“零”的突破，真正迎来“高铁时代”，自此江苏省真正实现“轨道上的江苏”的“市市通高铁”重要目标。

二、评价情况

1.项目特点分析。北沿江高铁策应“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等国家战略，全面融入国家高铁发展主动脉，沟通泰州与上海及中西部大中城市的联系，全面融入长三角核心区，实现跨江融合协同发展，助推江苏中部崛起和全市经济社会高质量发展等具有十分重要的意义。本次评价主要围绕实施过程、项目产出、项目效益及群众满意度四个大方面展开。

2.评价工作情况。围绕过程、产出、效应及满意度四个方面，本次评价工作着重考察了项目组织实施的管理制度及执行有效性、项目资金的高效合规使用，调阅了资金拨付及资金使用的全部材料，实地走访了项目现场，对项目周边的经济、生态等情况进行了了解，并对被征收居民的意见进行了征集。

3.绩效评价结论。综合来看，该项目四大指标完成较好，基本达到年度设置的预期指标，项目实施合理、资金使用规范、产出按计划完成、各项效应指标良好，服务对象基本满意。

附件： 江苏省政府专项债券项目资金绩效年度自评价情况表.xlsx