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近年来,昆山市坚持以城市化、工业化带动农业农村现代化,以农业农村现代化促进、提升城乡一体化水平,高质量打造“城乡共同体”,让农民和市民不再有明显身份界限、让城乡生活品质不再有明显落差。

规划管理一体化。2018年编制《昆山市城市总体规(2017-2035)》,在全省率先获批实施。2019年编制镇村布局规划,对昆山市608个自然村按集聚提升类、特色保护类、搬迁撤并类、其他一般村分类。2022年启动“多规合一”实用性村庄规划编制,推动形成现代城镇与田园乡村各具特色、交相辉映的城乡发展形态。出台进一步提升农村基本公共服务保障水平的实施意见,细化农村基本公共服务项目清单及财政支出标准,入选苏州市公共基础设施城乡一体化管护体制改革的试点。

资源配置均等化。以依托苏州市开展全国城乡发展一体化综合改革试点,引导昆山市城乡空间和产业有序融合,农业用地向规模经营集中达99%以上,累计建设约100个动迁小区,75%的农户搬入安置小区集中居住。农村养老服务设施全覆盖,公办学校义务教育集团化办学全覆盖,农房翻建率达64%,自然村天然气实现“村村通”。

城乡身份平等化。2003年起全面取消农业户口、非农业户口性质,统称为“居民户口”,农业转移人口纳入城市社会保障体系,2014年完成农村集体产权制度改革,累计约14万户、47.9万人享受农村股权,在全国首创“民生保险+乡村医疗互助”帮扶模式,较早消除城乡身份差别、实现社保等并轨。目前,昆山市行政村户籍人口360148人,常住人口城镇化率近80%,城乡居民企业最低工资标准提高到每月2280元,基本社会保障综合指数99%以上。

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