据美国电子期刊《板岩》(Slate)杂志20日报道，前总统特朗普任命的许多最臭名昭著的官员，包括他的内阁部长，都在拜登上任前不久辞职了。但是，被特朗普安插到行政部门的无数官员，尽管对新总统的议程抱有敌意，他们还是留了下来。

文章写道，上任几个小时后，拜登已经把前任政府中“最不合格”、“最腐败的”三名官员辞退了。这种干净利落的做法发出了一个明确的信息，即拜登不会容忍新政府中留有敌对他的特朗普政府遗留人员，这也包括那些任期还没结束的官员。

首先，拜登解雇了迈克尔-帕克（Michael Pack），帕克在去年6月上任成为美国全球媒体署（USAGM）首席执行官。报道称，帕克试图将这个监督美国官办外宣工具“美国之音”的机构改造为特朗普个人的宣传机构，尽管法律明令禁止此类政治干预。他清洗了“美国之音”及其姊妹网络的工作人员，用忠于特朗普的人员取而代之，要求报道支持特朗普的新闻，并惩罚不愿意如此照办的记者。

迈克尔-帕克（Michael Pack）

收到投诉后，美国特别检察官办公室发现，帕克“极有可能”违反了联邦法律，并且“严重管理不善”。拜登宣誓就职后不久要求他辞职时，他的三年任期已满8个月。帕克在他的辞职信中抱怨，他的离职“将长期被视为党派斗争行为”。

其次，拜登解雇了2018年被确认为消费者金融保护局（CFPB）局长的凯西琳-克拉宁格（Kathleen Kraninger）。克拉宁格此前并无消费者保护经验，她立即试图破坏该机构作为金融部门监管机构的角色。她废除了一项限制掠夺性发薪日贷款的监管规则，并向工作人员施压，要求他们淡化由此给消费者带来的伤害。

她还拒绝执行一项保护军人免受广泛掠夺性借贷的联邦法律。她的决定使那些被放贷者欺骗的军人家庭失去了联邦政府的支持。疫情之下，克拉宁格还批准了一项规定，允许讨债人用无限制的短信和电子邮件骚扰美国人，要求他们偿还债务。

凯西琳-克拉宁格（Kathleen Kraninger）

通过《多德-弗兰克法案》，国会赋予了消费者金融保护局局长极大的独立性，禁止总统因政治分歧而解雇她。然而，在2020年，最高法院判决这一保护措施违宪。克拉宁格支持这一决定，而这为她自己在2021年1月20日被解雇铺平了道路。如果法院支持该机构的独立性，克拉宁格可能会一直任职到2023年底。

第三，拜登要求彼得-罗伯（Peter Robb）辞职。罗伯在2017年被任命为美国国家劳动关系委员会（NLRB）的总法律顾问。美国国家劳动关系委员会的成立是为了执行联邦法律，保障劳工组建工会和集体谈判的权利。然而罗伯是强烈的反工会主义者，在他的任期内，他试图限制雇员的言论自由，给经理更多克扣工资的空间，阻碍工会收取会费的能力，并阻止雇主协助劳工组织。他还试图降职每一位地区主管以巩固他自己的职务权力，甚至夺取对该机构几乎完全的控制权。一旦成功，这一策略将赋予他前所未有的权力，可以瓦解现有的美国工会，并阻止新工会的成立。

彼得-罗伯（Peter Robb）

罗伯的任期定于11月结束，但拜登有权在此之前解雇他。周三晚上，罗伯宣布他不会自愿辞职，称他的辞职“将开创一个不幸的先例”。(实际上，这个先例早就开了，杜鲁门总统在1950年因政治纠纷要求NLRB总顾问辞职）此后不久，拜登解雇了他。

报道称，帕克、克兰宁格和罗伯只是冰山一角。特朗普在担任总统期间，在联邦政府塞满了渴望破坏他们机构使命的共和党官员。报道指出，拜登上任后的激进行动表明，新总统将迅速采取行动，解雇特朗普在行政部门担任高级职位的盟友。此外，在民主党控制参议院的情况下，拜登替换这些留任官员应该不会有太大麻烦。（共和党人无法阻挠行政部门提名人选）

新任总统无疑将面临立法方面的挑战。但与此同时，他可以迅速抹去特朗普政府的遗产，只需用渴望做好工作的合格公务员取代特朗普政府的支持者。

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一个新的美国正在拉开帷幕。

1月20日，美国华盛顿迎来了30年来最阳光明媚的总统就职日。

宣誓时的拜登迎着阳光，有些睁不开眼。

当地时间11点49分，他左手按在12.7厘米厚、有着250年历史的家族圣经上，右手举起，跟着首席大法官罗伯茨默念“维护、保护和捍卫宪法”的35字誓言。

拜登正在第46任美国总统就职典礼上宣誓。 图源:CFP

这一刻，拜登宣誓成为美国第46任总统。

宣誓结束，拜登立刻笑了，这位年纪最大的78岁总统亲吻了自己妻子、拥抱了家人。

几分钟前，副总统哈里斯在法官索尼亚面前宣誓后，正式成为美国历史上权力地位最高的黑人女性。

在美国陷入政治、经济和新冠危机的时刻，拜登承诺要领导美国走出动荡不安的4年，“结束这场非内战之战（uncivil war）”，寻求社会团结。

安静的华盛顿

就职典礼头天晚上，拜登和哈里斯参加了美国新冠大流行40万死亡病例的纪念活动。现场有400盏灯闪烁，以缅怀逝去生命。拜登在林肯纪念堂的倒影池前说：“要治愈，我们必须记住。”

1月20日，清晨，华盛顿特区一片平静。

同以往国会延伸到国家广场道路上的热闹相比，冬日下的第59届就职典礼颇为冷清。

20日清晨的白宫。 图源：CFP

由于担心二次暴力冲突和新冠疫情防控，25000名国民警卫队与数千名警察封锁了华盛顿市区的多数街区。拜登当天的就职仪式是美国“史上人数最少”的一次总统宣誓就职仪式。

整个大厦只有一个入口，仅允许有资格的人士进入。 20万面旗帜在广场的风中飘扬，代表了美国所有56个州和领地，和没来参加典礼的观众。为此，国会预报员特地关注了风速情况。

拜登夫妇起了个大早，穿着著名设计师拉夫·劳伦设计的海军蓝西装和海军蓝大衣，前往华盛顿圣马修大教堂参加弥撒。

拜登是美国第二任天主教总统。

同一时间，11公里外的安德鲁斯空军基地，前任总统特朗普告别歌声中，乘坐空军一号飞往佛罗里达州。

10点半时，拜登和哈里斯已到达国会大厦。

就职典礼前的现场。 图源：CFP

国会大厦上方的座位稀稀落落。美国前总统克林顿夫妇、奥巴马夫妇等陆续抵达。两院议员、当选领导人家属一行、部分前任内阁官员、大法官也依次落座。

特朗普没有出席拜登的就职典礼，取而代之的是，前任副总统彭斯夫妇。这或许是特朗普最后的“任性”。早上安德鲁斯空军基地演讲时，特朗普献上自己唯一的祝福，“我希望新政府好运并取得成功。”

走了，特朗普。 图源：CFP

特朗普没有提到拜登的名字，正如拜登在就职演说时也未提及特朗普一样。不过，特朗普将传统笔记留给了继任者，拜登称之为“一封慷慨的信”。

在场大多数参与者戴着口罩，尽量保持社交距离。由于新冠疫情，许多美国总统就职典礼的习俗被取消了，比如共进午餐，新任内阁成员在宾夕法尼亚大道下集体游行、新任总统与妻子在晚宴上跳舞等等。

最好的演讲

11点30分，临近正午，就职典礼正式开始。身着红裙的歌手Lady Gaga同美国海军军乐队一起演唱美国国歌。

身着紫色的副总统哈里斯率先对着圣经宣誓，正式成为美国历史上第一位女性副总统。

在珍妮佛·劳伦斯演唱完《美丽的美国》后，拜登手握家族圣经，宣誓成为美国第46位总统，这位饱经风霜的政客，曾多次与总统职位擦肩而过。如今在美国动荡的时刻，他登上了总统之位。

所有人都以为，在这场1000人出席，20万国旗陪衬的就职典礼上，拜登的表现也如高度戒备的华盛顿一样平静。

国会广场上的20万国旗。图源：CFP

而接下来长达21分钟的就职演说，几乎超过了拜登从政以来的所有演讲。

“这是民主的日子，这是一个充满历史和希望的日子，是一个经过千锤百炼的革新和决心的日子。 美国重新接受了考验，美国已经站起来迎接挑战。”拜登在话筒前精神抖擞。

拜登的就职演讲。 图源：CFP

“人民的意愿得到了倾听，人民的意愿也得到了重视，我们再次认识到民主是宝贵的，也是脆弱的。朋友们，此时此刻，民主已经获胜了。”

拜登在演讲中透露的信息和此前执政观点一样，但却格外有力，他呼吁美国人抛弃内部分歧，团结起来面对新冠大流行、经济危机和种族问题。

“我们必须结束这场在农村与城市、保守与自由派、蓝红之间的冲突。”

“团结（unity/uniting）”曾11次出现在拜登的演讲里，他说，他知道“听起来像是一个愚蠢的幻想”，但他坚持认为美国人已经摆脱了先前的不和，并且可以再次“团结”。

他说，“因为没有团结，就没有和平，只有痛苦和愤怒。没有进步，只有精疲力尽。没有国家，只有混乱状态。这是我们面临危机和挑战的历史时刻，团结是前进的道路。”

有人认为，拜登的演讲唤起了美国民众熟悉东西，并使之焕然一新。

《大西洋月刊》专栏作家大卫-格雷厄姆(David A.Graham)评价道，总统的演讲“写得很好，但它没有提供任何不同寻常的东西，没有什么令人惊讶的东西，也没有什么特别令人难忘。但这正是它的力量之源。”

拜登在11月底的感恩节时就开始准备就职演说，由他的长期顾问麦克·多尼隆（Mike Donilon）负责。演讲稿得到了担任外部顾问历史学家乔恩·米查姆（Jon Meacham）以及他的演讲撰稿人维纳·瑞迪（Vinay Reddy）的帮助。

典礼上为数不多的亮点是，22岁摘得美国桂冠诗人的阿曼达·戈尔曼（Amanda Gorman）。她在拜登宣誓就职之后用一席诗歌给予美国人民力量。这位小姑娘有意参加2036年的总统竞选。“不知何故，我们风化并见证了一个没有破裂但只是未完成的国家。”

随后，拜登夫妇、哈里斯及其丈夫访问阿灵顿国家公墓，向无名英雄墓献花。

典礼委员会还为观众远程举办了一场“虚拟游行”，Lady Gaga、詹妮弗·洛佩兹等明星献唱，新的第一对和第二对夫妇将代替正式的舞蹈参加由演员汤姆·汉克斯（Tom Hanks）主持名为“庆祝美国”的90分钟电视转播晚间节目替代。

部分弥补了大众不能出席线下典礼的遗憾。

在线汇演。 图源：CFP

美国资深民调专家佐格比将这场就职典礼的特点概括为：“延续传统，描绘多样，展现品味，以及有意减少戏剧性成分。”尽管如此，一个新的美国正在拉开帷幕。

“没有时间可以浪费”

下午1点，就职典礼还在进行，白宫官网主页已经换上了拜登照片，推特账户正式移交给拜登-哈里斯团队。哈里斯丈夫道格·埃姆霍夫（Doug Emhoff）也创造了历史，成为美国第一位第二绅士。

白宫官网的拜登简历上写着“恢复美国的领导地位，并使我们的社区更美好地成长。”

拜登比任何人都紧张，他的紧迫感远超前几任总统，他在推特上说，“在解决我们面临的危机时，没有时间可以浪费。”

祭拜和游行之后，拜登和哈里斯迅速投入了新政府的“工作”。

当天下午，拜登在椭圆办公室签署了17项行政命令，为了逆转特朗普执政时期的多个重要问题，拜登分秒必争。

拜登在白宫的第一天。 图源：CFP

这些行政命令围绕解决“新冠危机、经济危机、气候危机和种族平等危机”等问题展开，包括重新加入《巴黎气候协定》，让美国重返世卫组织（WTO）、停止修建美国与墨西哥边境墙，要求在所有联邦政府建筑内和用地的人员必须戴口罩，并保持社交距离。

20日早些时候，《华尔街日报》等多家美媒透露，拜登就职首日将签署至少15项行政命令，推翻特朗普的一系列决定，重点包括重返巴黎协议、停建美墨西边境墙、撤销饱受争议的的Keystone XL管道建设许可、结束针对穆斯林和某些非洲国家的旅行禁令等。

拜登将发起“百日口罩佩戴”活动，要求美国人在新政府上任的前100天内佩戴口罩。

同时，拜登政府将成立白宫新冠应急办公室，由拜登先生的冠状病毒官员杰弗里·齐恩茨（Jeffrey Zients）领导，该办公室将与联邦机构合作，直接向总统汇报，具体目标：确保为工人提供更多的防护设备，增加测试和疫苗接种以及重新开放学校。

杰弗里·齐恩茨（Jeffrey Zients）接受采访时表示，“你们也听到了拜登说的，疫情还会持续恶化，这显然是一场全国危机，我们将以这样（的重视程度）看待它。”

拜登入主白宫第一日发布的行政令。 图源：CNN

下午，哈里斯也第一次作为副总统及参议院议长进入国会。

她接受了三名新参议员的宣誓。佐治亚州的乔恩·奥索夫和拉斐尔·沃诺克；卡马拉本人的继任者、加利福尼亚州的亚历克斯·帕迪拉。

至此，美国参议院民主党和共和党的势力对比正式成为50:50，纽约民主党参议员查克·舒默（Chuck Schumer）成为多数党领袖，这也意味着民主党同时掌握了白宫和国会。

一些共和党人表示了抵抗，或者至少是持怀疑态度。俄亥俄州参议员罗伯·波特曼（Rob Portman）称：“我希望这些话能够付诸行动，我们将有机会获得新冠疫情方案和其他东西……我们希望当下的精神能够转化为实际行动。”

所有人都在欢迎他

20日晚上，在白宫举行的虚拟仪式上，拜登正在宣誓任命数百名政府人员。

他站在4个电子屏幕前，与无数小屏幕对话，而这些人或是重启美国未来的政治家，可想而知，新政府的工作将会异常困难。

但这一天里，公众对拜登的支持率似乎达到了顶峰。盖洛普（Gallup）最新民调显示，57%的美国人看好拜登，这比特朗普在任期间更高。

另一项美国民调显示，有79%的德国受访者，72%的法国受访者以及65%的英国受访者都认为，拜登会做出有利于世界局势的政策。与此同时，多达84%受访者的认为拜登会维护好美国与欧洲的关系。

现年78岁的拜登脾气温和，笑容灿烂、健谈著称，偏爱撞肩膀著称，长期担任参议员，是实打实的华盛顿内部人士，与肯塔基州参议员米奇·麦康奈尔，少数党领袖和其他共和党人关系密切。

1月20日，美国纽约曼哈顿，民众聚集在时报广场庆祝美国总统拜登正式上任。 图源：CFP

很多人盟友或对手承认，拜登已经不在巅峰状态。但拜登在连续三次竞选总统后，克服了质疑和障碍，以一生追逐总统之职近34年。

在这一天里，美国社交媒体可以看到美国人民的热情与狂欢。从早上9点开始，#BidenHarrisInauguration到晚上9点，占领推特趋势占领榜首。

20日当天的推特话题截图

早上8点半，特朗普讲话时#TrumpsLastDay顶上热搜，一众网友唏嘘特朗普的离开。随着空军一号飞离基地，#WE MADE IT“我们做到了”等话题被网友转发，他们感叹美国即将迎来一个新的美国。

当晚，拜登任期的第一次新闻发布会举行，由白宫新任新闻秘书詹·普萨基（Jen Psaki）主持，她表示，会将“将真相和透明度带回新闻发布室”。特朗普时期被放弃的新闻简报、与白宫记者的口头交锋不会再来。

拜登政府的第一次新闻发布会，蓝色衣服的是白宫新任新闻秘书詹·普萨基。 图源：CFP

白宫服务人员也在给新主人的起居张罗。在特朗普离开宾夕法尼亚大道，拜登来临前的一小段时间里，工作人员正为新的第一个家庭做准备。

白宫的居住区已经彻底打扫清理。CNN报道称，起居室的冰箱里装满了拜登最喜欢的食物。壁橱里挂好了他们的衣服……现在是拜登总统的家。

这天晚上，彩色烟花在空中响起，拜登搂着妻子吉尔，在白宫南草坪的阳台上观看最后一场表演。