2023 年，在市委市政府的坚强领导下，市教育局全面对标习近平总书记关于教育工作的重要讲话重要指示精神，立足实际补短板、守正创新提亮点，各项工作有力有序推进，全市教育持续健康发展。

一、 2023 年工作总结

（一）党对教育工作领导全面加强。 召开市委教育工委第一次全体（扩大）会议， 发挥市委教育工委职能作用，进一步强化全市学校党建工作。 将党的集中统一领导嵌入全市教育治理结构各层级，全市 812 所公办中小学校（含中职学校） 100% 完成党组织书记、校长分设和党支部专职副书记配备任务，全部完成 “ 两个议事规则 ” 和《学校章程》修订。

（二）主题教育全面深入开展。 局领导班子成员讲专题党课 6 次，确定调研课题 6 个，开展调研 12 次，进企事业单位 24 次，包联企业 15 家。一把手及班子成员带队走进 12345 民声热线，接听接收群众咨询类和投诉类事项 92 件，办结率及回复率均达 100% 。召开主题教育党性分析会议、组织生活会、民主生活会， 建立问题整改台账 7 个，查摆问题 42 个，整改问题 27 个， 有效抓好检视整改。

（三）教育教学环境持续改善。 加快学校和幼儿园建设进度， 4 所学校、 4 所幼儿园建设项目基本完成。支持道里、南岗推进学位不足地区 5 所学校建设项目。 开展全市学校幼儿园消防和用电安全改造， 2023 年 393 个项目全部启动。积极 推进灾后恢复重建， 组织 3 个县（市） 52 所学校实施校舍抢修，全市中小学秋季学期如期开学。 争取各方资金，救助 帮扶学生 6484 人， 无学生因灾失学 。完善学校安防设施建设， 419 所重点目标单位视频存储时长升级至 90 天，各区县（市）视频监控与市级监控平台实现联网。

（四）学前教育普及普惠发展。 学前三年毛入园率达 90% 以上，普惠性幼儿园覆盖率达 90% 以上，公办园在园幼儿占比达 50% 以上。新增认定普惠性民办幼儿园 42 所，惠及幼儿 3562 名。认定 15 所幼儿园为市级示范幼儿园、 33 所幼儿园为市一级幼儿园。在全省率先构建保育教育质量监测与评价体系。南岗、道里、平房、松北四区获评省家级幼儿园保育教育质量提升实验区。

（五）义务教育优质均衡发展。 全市 18 个区县（市）的 31 项可量化指标达标率均达 77% 以上，实现年度预定目标；平房区实现全部评估指标达标率 100% 。全年消除 25 所大校额学校和 70 个超标准班额班级。义务教育阶段随迁子女 100% 妥善安置，全年安置 6 万余人。 建设人工智能创客实验室 841 间，实现全市中小学全覆盖 。 哈尔滨市、松北区被评为省级基础教育综合改革示范区，阿城区、平房区被评为省级基础教育综合改革实验区。

（六）高中教育优质特色发展。 累计创建特色高中 48 所，实现九区九县（市）均建成一所特色高中的目标。推进 21 所领航学校一对一全覆盖帮扶 34 所县域高中，县中托管帮扶工作进入快车道。完成全市首批 32 所高中办学质量评价，连续第四年开展高中学科质量增值性评价，全国领先。 4 场次 “ 双新 ” 建设展示活动全国直播，形成哈尔滨 259 项国家级示范区阶段成果，为全省全国提供了 “ 双新 ” 示范发展的 “ 哈尔滨样本 ” 。

（七）职教服务发展能力全方位提升。 全市中等职业学校办学条件重点监测指标达标学校 34 所，占比 80.9% 。哈职院升格本科院校工作顺利通过省高评委评估，准备迎接教育部考察。哈市获批省级产教融合试点城市。围绕产业调整新增专业 46 个，占全省的 46% 。产教融合共同体发展壮大到 10 个，吸纳中高职、本科院校 50 余所，规上企业近 400 家。中职学校首次承办国家级专业技能大赛并取得优异成绩。哈尔滨市职业教育协会、终身教育学会成立，开启高校、职校、企业合作发展新篇章。

（八）育人合力得到有效凝聚。 组织 510 个宣讲小分队开展党的二十大精神宣讲，举办 “ 学习二十大 争做好队员 ” 宣讲活动，覆盖全市 18 个区县（市）近 400 所小学。召开全市中小学德育工作现场会，全面展示德育工作成果。投入 2400 万配备室外智能体质健康测试器材，强化学生体质健康测试工作全过程监管，开展市、区两级体质健康抽测。举办全市第四届中小学校园合唱节系列活动。举办哈尔滨市中小学生田径运动会， 参加全省学生运动会，取得 15 金、 3 银、 2 铜，团体总分第一名成绩。

（九）教师队伍建设持续增强。 落实师德师风建设责任，持续抓好师德师风建设。推进 “ 县管校聘 ” 改革，全年交流校长 184 人、教师 2540 人。巩固拓展脱贫攻坚成果，选派 45 名优秀教师到 “ 三区 ” 学校进行支教工作。开展第二批 “ 组团式 ” 援疆教育人才选派工作，选派 34 名援疆人员对口支援 4 所学校。建设高素质、专业化、创新型教师队伍，开展 “ 丁香人才周 ” 教育专场引才招聘。关注特岗教师工作，招聘特岗教师 101 人，推动各设岗县（市）落实 2020—2023 年待遇。推进哈尔滨市 “ 十百千 ” 名师培养工程，遴选 2945 名教师（校长）作为培养对象。开展 “ 四有 ” 好老师（校长）先进典型选树工作。举办第 39 个教师节庆祝表彰大会，评选优秀教师 200 人，先进集体 100 个。

二、 2024 年重点工作安排

客观审视一年来的工作，虽然取得阶段性成绩，但对照新时期党和国家新要求，对标先进地区的教育改革发展实践，教育工作仍有许多社会关注、群众关切的热点难点问题亟待破解。对此，我们将坚持问题导向、结果导向，围绕全面贯彻习近平总书记在我省视察和主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会、听取省委省政府工作汇报时的重要讲话重要指示精神，科学谋划、统筹开展下年度工作，进一步提升人民群众对教育的满意度。

1. 全面落实立德树人根本任务。 推动大中小学思政课一体化建设，依托哈尔滨学院马克思主义学院成立哈尔滨市大中小学思政课一体化研究中心，提高思政课科研能力。健全中小学思政课教师校外实践教育制度，确保每位教师每年参加校外实践教育活动不少于 2 次。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进课堂、进头脑，组织思政课教师教学展示、优秀示范课巡讲、教学观摩等活动，举办 100 场思政课进校园活动。

2. 推进学前教育优质普惠发展。 精准规划布局，有效扩大公办幼儿园学位供给。推进幼儿园保育教育质量提升国家级实验区、 “ 安吉游戏推广 ” 首批国家级实验区、试点园以及 “ 幼小科学衔接 ” 省级实验区、试点园建设。建立幼小协同的有效机制，形成科学衔接的教育生态。深入开展幼儿园分类管理与评估，创建省一类幼儿园 50 所。实施专业引领带头人储备与培养计划，加强人才梯队建设，着力培养一批享有较高声誉的学前教育教科研专家、骨干园长和优秀教师。

3. 推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化 。 加快省基础教育综合改革示范区建设。持续提升各区县（市）优质均衡达标率，力争全部达到 80% 以上。指导平房区通过国家义务教育优质均衡发展评估认定，阿城区和松北区通过省级评估验收。指导各区县（市）开展好农村义务教育联盟式发展 “ 三个一 ” 活动，更好满足人民群众 “ 上好学 ” 的美好愿望。

4. 推进高中教育多样化特色化发展。 探索构建橄榄型高中教育发展新样态。实施 “ 冰城英才计划 ” ，深化普通高中市级 5 学科学业水平考试，探索推进高中自主招生改革。实施 “ 普通高中多样化特色化发展重点专项 ” ，开展第六批特色高中评估认定工作，全市特色高中学校超过 50 所。抓好 “ 两考 ” 和课堂教学创新改革，实施 “ 学科教师基本教学能力提升计划 ” ，推进普通高中教学质量提升。

5. 提高职业教育人才培养能力。 积极开展职普融通试点工作，探索区县特色融通模式。以产促教，优化专业，新增新兴专业，加快建设紧缺领域专业，撤并淘汰部分专业。支持每校重点建设 1—3 个品牌特色专业，各县职教中心至少建设 1 个涉农专业。深入推进省市区共建职业教育与产业融合示范合作先导区项目，争创国家市域产教联合体。在职业院校积极建设培育 10 个现代产业学院，适应企业人才需求。以科教融汇为新方向，提升院校的科技创新能力，为加快形成新质生产力做好人才储备。

6. 探索构建终身教育体系。 依托哈尔滨市全国学习型城市网络建设，建立健全城乡一体的三级社区教育、老年教育办学格局。依托社区教育指导中心，建立多样化学习资源库，积极开发线上教学资源，开设学习超市，提供学习地图，方便社区居民灵活自主学习，推动各地建设方便快捷的居民学习服务圈。开展全民终身学习活动周，高质量推进全民阅读。推动省级社区教育实验区（示范区）内涵发展，积极发挥老年大学（老年开放大学）示范校引领作用，提升全民终身学习服务水平。

7. 提升学生体质健康水平。 开展 “ 近视防控宣传月 ” 系列宣传教育活动，加强儿童青少年视力健康指导。控制学生电子产品使用时间，科学适度布置作业。严格落实学生健康体检制度和每学期 2 次视力监测制度。开齐开足上好体育课，保证体育活动时间，提高体育活动质量，加强学校课后体育服务质量的检查与督导，完善学生体育活动家庭作业制度。 持续开展 “ 百万青少年上冰雪 ” 系列活动，为亚冬会召开贡献教育力量。

8. 切实减轻群众教育负担。 优化作业和考试管理，强化课后服务质量，利用人工智能创客实验室开展 STEAM 特色活动。严格规范校外培训机构办学行为，充分利用 “ 全国校外教育培训监管与服务综合平台 ” ，实现课程在平台售、学费在平台收、行为在网上管的全流程监管。发挥 “ 双减 ” 工作协调机制作用，建立健全非学科类校外培训协同监管机制，全面治理学科类隐形变异培训行为。

9. 加速 教育数字化信息化建设。 实施教育信息化应用 2.0 工程，持续推进教育信息化和网络安全保障，开展全民数字素养与技能提升月活动，做好重要事件节点网络安全工作。推进教育专网和校园无线网络覆盖工作，对哈尔滨市教育云平台、招生考试信息化管理平台、中小学报名系统、学生体质健康检测平台四个系统开展网络安全渗透测试和攻防演练，及时修补系统漏洞，保障全市教育系统网络安全。

10. 全面强化教师队伍建设。 开展新时代 “ 四有 ” 好老师（校长）和师德先进集体先进典型选树工作。组织教书育人楷模、教学名师、师德楷模代表组成 “ 师德师风宣讲团 ” 开展宣讲。扎实推好农村教师队伍培养培训，形成市级抓骨干教师、薄弱学科，县（市）级抓需求覆盖、队伍建设的培训体系。充分发挥市级名师工作室在各自领域的引领辐射和带动作用，以 “ 头雁 ” 引领更多骨干教师成长。

11. 持续提升教育保障水平。 大力推进民生实事新改扩建项目建设，新建 7 所中小学校、幼儿园，增加学位 8400 个。持续推动全国青少年校园足球改革试验区建设。按照《哈尔滨市学校幼儿园消防和用电安全改造工作实施方案》要求， 2024 年底全面完成全市学校消防及用电安全整改工作任务。组织开展全市中小学幼儿园校舍安全鉴定工作。