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零工市场是向灵活就业人员与用工主体提供就业服务的重要载体,主要提供临时性、短期性等非全日制工作的求职招聘服务。人力资源社会保障部日前印发《通知》,提出要将零工市场纳入就业公共服务体系建设工作,整体谋划、统筹推进。

《通知》要求,零工市场建设要坚持公益性、普惠性、灵活性、兜底性。对所有灵活就业人员免费提供规范可持续的基本就业公共服务;大力挖掘适合大龄和就业困难劳动者的就业岗位,兜底帮扶劳动者实现就业增收。

同时,还要重点提供灵活就业岗位供求信息撮合、职业指导、就业技能培训和创业培训信息推介、权益维护指引等服务。合理规划布局数量适宜、规模适度的综合性零工市场、行业性和专业性零工市场以及零工服务站点。公共就业服务机构要划分灵活就业服务专区或设立专门服务窗口,为灵活就业人员提供 “一站式”服务。

“掌上零工市场”精准实现岗位找人

零工市场的求职主体多为大龄、低技能人员,主要包括农民工、下岗失业人员等无技能或技能单一人员,此外也有部分学历较高的高校毕业生等群体。零工市场的精细化服务,可以有效帮助这些求职者找到工作。

在湖北黄石市下陆区的吾家零工驿站,吴女士正跟着职业老师,接受电商客服培训。不久前,她刚通过黄石就业邻里通小程序,找到了一个时间灵活的电商客服岗位,由于缺乏这类工作经验,系统还为她推荐了客服培训的技能课程。

灵活就业者 吴晓蔚:我匹配的这个技能培训,第一是节约我大量的时间,第二它也是免费的。这个培训有五个课时,培训完了之后,我就直接可以上班了。

黄石的人社部门整合了 3.2亿条来自教育、民政、市场监管等部门的数据,建立了包含求职者学历、执业资格、求职意向等近40项内容的数字化信息库。求职者在小程序上进行注册操作,大数据就能快速画像匹配,精准实现岗位找人、培训找人,帮助灵活就业群体更精准、高效地找工作。

湖北省黄石市人力资源和社会保障局局长 黄士华: 2021年以来,累计服务灵活就业人员5.9万人次,提供各类灵活就业岗位12.7万个。

“一站式”服务帮助外来务工者就业

线上有 “掌上零工市场”,线下还有“一站式”服务,我们再来看看江苏和福建零工市场的情况。

江苏镇江的一家零工市场,服务大厅里配备了休息座椅、手机充电宝、微波炉、医药箱等设施,外来务工者还可以免费寄存行李和免费户外停车。

除了硬件设施不断完善,这里每月还会至少举办两场专场招聘会,每周开展岗位推介等直播活动,进一步帮助灵活就业人员实现 “即时快招”。

江苏省镇江市劳动就业管理中心主任 朱新宇:我们零工市场运行一年多以来,定期为货车司机、快递员、家政服务员等新业态劳动群体开展线上线下各类招聘活动 50余场,我们提供1万多个就业岗位,累计为6000多人提供就业服务。

福建南平:构建便利可及的灵活就业服务网络

为了更好地帮助大龄和困难人员就业,各地还结合 “家门口”就业服务站建设。福建南平通过“1+N”的多元化服务模式,将“家门口”零工就业服务点融入同心驿站、青年之家等各类服务平台主体,进一步破解劳动力资源分布不均、企业季节性招工难等问题。

福建省顺昌县升升木业有限公司副总经理 叶明钦:我们企业也需要临时用工,帮我们解决赶货的时间,现在通过村里招聘点会方便很多,我们可以随时招到来企业上班的员工。

截至目前,南平市已实现 10个县市区规范化零工市场全覆盖,打造370个“家门口”零工就业服务点。

零工市场建得好更要用得好

2023年,人力资源社会保障部加速布局1万个“家门口就业服务站”、15分钟就业服务圈,逐步提升3200多家零工市场规范化水平。 人力资源社会保障部相关负责人表示,解决了“有没有”的问题,下一步就要解决“好不好”的问题。

人力资源社会保障部就业促进司副司长 运东来:我们将指导各地探索完善基本公共服务标准体系,逐步建立零工市场服务标准,保障灵活就业人员都能享受到基本均等的就业公共服务。同步加强线上零工市场建设,让零工市场能够覆盖更多群体。

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