2018年，安康市人民政府印发了《关于建设新安康门户区的实施意见》，提出构建交通枢纽，打通门户通道，构建现代物流服务体系。2020年5月27日安康上港无水港海铁联运“第一箱”正式起运，自此，安康现代物流产业发展进程又向前迈出了坚实的一步，将成为经济增长的强劲活力和亮点。本文通过走访物流企业并结合全国第四次经济普查和年度相关资料，分析我市现代物流业发展现状、对现代物流业发展优势进行梳理，指出存在的问题，提出建议。   一、物流的定义   物流(logistics)为物品及其信息流动提供相关服务的过程，物品从供应地向接收地的实体流动过程。根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、回收、信息处理等基本功能实施有机结合。   现代物流是指将信息、运输、装卸、存储、包装等物流活动综合起来的一种新型的集成式管理活动。现代物流着重于将物流与供应链的其他环节进行集成，实现集成化管理，从而以最小的成本、最短的配送时间、最快的配送速度将产品送达到客户手中。根据企业以某项服务功能为主要特征，并向物流服务其他功能延伸的不同状况，参照《物流企业分类与评估指标》(GB/T19680-2005)，划分物流企业类型，主要分为运输型、仓储型和综合型。   二、现代物流对经济发展的作用   (一)在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力方面发挥着重要作用。现代物流是生产性服务业的重要组成部分，是融合货物运输、仓储、货代、邮政和信息技术等多种业态为一体的复合性服务产业，是制造业、商贸业与农业发展的重要支撑，是连结生产与消费、国际与国内、城市与乡村的重要载体，是满足部门间产品的供给和需求,维持国民经济内在良性循环的保证和支持。   (二)改变市场经济中企业传统管理模式，加速生产、流通和消费的深度融合。物流规模与市场发展规模是相互支撑和相互促进的，物流的发展促进产品生产、流通和消费的深度融合，极大地加快当地信息、人才、产品的流动。加大区域开放力度，打通与外界市场的联系，使得商品的流通速度加快，同时也倒逼生产企业加快产业分工协作，强化专业化程度及创新力度，从而提升竞争力。   (三)吸引投资，形成新的经济增长点。现代物流业发展涉及到交通运输、仓储、配送、信息化等行业的发展，这些行业的发展为吸引投资创造了良好的环境。对于投资者而言，投资地点的选择，不仅要考虑当地的经济条件和优惠政策，还要考虑其物流环境。企业生产运营体系的建立，总是希望更多地借助于当地的物流资源来实现其高效的生产运作和市场扩张。在土地、劳动力价格低廉以及各种优惠政策正随着时间的推移和经济发展而逐步减弱的趋势下，物流环境在吸引外来投资中所占的权重越来越大，物流业的这一重要作用使得它应当成为我国经济优先发展的产业。   三、安康现代物流业发展现状及优势   (一)区位优势凸显，为现代物流业发展创造先决条件。我市地处陕西东南部，居川、陕、鄂、渝四省市的交接部，北与西安市、商洛市毗邻，西与汉中市接壤，南与四川、重庆相连，东以湖北为邻，位于关天、成渝、汉江三大经济圈几何中心，是连接南北、贯通东西、又接通西北与西南及中南地区的交通重地。   (二)立体交通设施网络统筹发展，为现代物流业发展奠定坚实基础。近年来，安康不断加强交通基础设施建设， 2020年安康富强机场正式通航，有北京、上海、广州、杭州、重庆、西安等航线，可满足年旅客吞吐量30万人次，货邮吞吐量750吨的使用需求;境内有西康、襄渝、阳安三条铁路交汇，西康铁路是中国铁路网“八纵八横”中包柳铁路大通道的重要组成部分，襄渝铁路是我国东西走向的重要铁路干线，阳安铁路横贯陕南，成为连接宝成、襄渝的联络线;高速公路网迈出大格局，境内十天、京昆、包茂三条高速，全市九县一区高速将全覆盖。截至2019年底，全市公路里程2.55万公里，其中国家高速公路576.8公里，普通国省干线公路1032.84公里，县乡道路22891.40公里，公路里程位居全省第二，人均公路网密度全省第一;汉江高等级航道加快建设，由铁路、公路、航空、水运组成的较完备的物流运输体系已基本形成，辐射整个秦巴区域的物流基础网络优势更加凸显，为推进安康现代物流业发展创造了得天独厚的基础条件。   (三)经济快速发展和产业结构转型升级，助推现代物流业发展。2019年，安康全年生产总值1182.06亿元，增长7.9%。全年规模以上工业总产值1886.99亿元，增长14.2%，其中：新型材料产值增长10.5%、富硒食品产值增长14.5%、生物医药产值增长17.3%。全年社会消费品零售总额368.74亿元，增长10.8%，外贸进出口总额8.82亿元，增长88.1%。2019年，全市完成公路货物运输量4471万吨，增长4.1%，货物周转量18.30亿吨公里，增长3.9%。随着经济快速发展，交通条件不断改善、毛绒玩具、新型材料、富硒食品等产业基础逐步壮大、商贸物流基地和园区承载能力提升，物流服务的需求也随之急剧增加。   (四)物流集聚协同发展日益壮大，成为全市物流业发展的引擎。全国第四次经济普查资料显示，截止2018年底，安康全市共有物流行业法人单位367家，单位资产总计15.54亿元，全年实现营业收入14.86亿元，全市物流行业从业人员4451人，年人均薪酬53405元。其中规模以上法人单位18家。单位资产总计5.07亿元，实现营业收入5.40亿元，年人均薪酬67510元。随着安康无水港多式联运物流集散中心、高新物流枢纽园区和江南物流枢纽园区开工建设，九州物流园配送中心优化提升，安康物流集聚协同发展将日益壮大。   (五)趁加快建设“无水港”和创建城市绿色货运配送示范工程东风，打造秦巴区域综合交通枢纽和物流节点城市。5月27日，安康上港无水港海铁联运“第一箱”正式起运，装载的毛绒玩具的第一箱经上海站，最终运达加拿大，安康无水港多式联运平台的正式开启，为我市发展外向型经济构建了一条快捷、便利的大通道，同时降低社会物流成本，实现优势互补。2019年12月，我市被确定为全国第二批22个绿色货运配送示范工程创建城市，将城市货运配送服务体系建设纳入“十四五”交通运输综合规划，在推进智能物流和智慧城市深度融合、加快优化升级绿色货运配送体系等方面进行了综合规划，借此东风，安康物流业将进入一个新征程，展显新容颜。   四、安康现代物流业存在的问题   (一)物流业发展的专业化程度不高。目前，我市物流企业在基础设施建设投入不足，在仓储、运输各个环节仍然以手工作业为主，物流企业基础设施不配套，自动化程度低。自动化程度不高，不能优化调度、有效配置，从而造成物流组织效率低下，管理水平低，配送成本高，盈利能力低，服务满意度不高，严重影响了物流行业的整体发展。2019年，全市规上物流企业营业成本6.07亿元，占全部规上服务业企业营业成本的14.6%;规上物流行业成本费用利润率4.0%，低于全部规上服务业7.0个百分点。   (二)物流企业规模较小，竞争压力较大。近年，我市在发展物流企业、推进城市绿色货运配送发展取得了不小成效，然而大部分企业仍处于“小而散”的阶段。2019年全市规模以上物流业企业18户，资产总计5.35亿元，户均0.3亿元，单位数和资产分别占全部规上企业(下同)的5.6%和4.4%。由于规模的限制，多数物流企业运营方式单一，缺乏整体物流规划，企业没有能力投入大量资金来提高物流配送效率、降低配送成本，极大地影响了企业运作效率和行业竞争力的提高。   (三)物流业发展的专业化程度不高，人才匮乏。物流服务过程，实质是“用最少的钱，为用户提供最满意的服务”过程。这就需要运输、仓储、信息技术、咨询沟通等大量的专业人才，发挥专业优势，调动一切社会资源为客户提供快速、高效、低成本的服务，但由于我市规划类、营销类、管理类及信息技术人才缺口大，多数企业只是注重内部管理，而物流规划、营销和信息技术等方面跟不上步伐，直接导致了物流作业过程的效率低下、成本过高，粗放经营牵制了企业的发展。   (四)三次产业的融合度需进一步提升。工农业是物流业的基本支撑，是物流业发展的基础依托，但安康农产品品种虽多，但缺少成规模的大宗农产品，市场化程度较低，而以农产品为原料的加工企业还局限在初级生产或是简单加工阶段，产品研发能力和技术创新不够，带动一产三产的能力不强。农业深层次挖掘方面还不足，休闲农业、旅游农业只是停留在简单的观光上，对文化传承、风土乡俗等触及不够，高品位、多样性、特色化的产品较少，产业融合度不强。同时，在推进农产品集中配送和产地初加工、精加工、综合利用加工，促进农产品龙头加工企业集聚，确保物流企业有成规模且稳定的出货源头，增强本地企业和招商企业的发展信心方面还需再发力。   五、几点建议   (一)让物流业发挥“排头兵”作用，成为三次产业融合发展，打造优质产业链的强大助力。电子商务的快速发展，高效畅通的物流体系，缩小了空间屏障，为消费者提供更广泛、更多样性的选择，优质、丰富的产品成为核心竞争力，从某方面来讲加剧了市场竞争。目前，安康多数具有竞争力的产品主要集中在农副产品上，农业承担着农副产品加工制造源头材料的任务。因此，必须加快三次产业融合发展，以农业为基础，规模化提供优质原材料;以工业为骨干，加强研发，生产有特色、高品质、受欢迎的产品，提高农产品附加值;以电子商务为平台，加强宣传力度，以物流业为“先锋”畅通销售渠道，搭建起产品和市场有效沟通的桥梁，形成一条完整产业链，为地方经济发展助力。   (二)培育壮大龙头现代物流企业，增强市场竞争能力。针对当前全市物流行业中龙头企业少，中小企业居多的特点，一是提升物流企业核心竞争力，积极招大引强，培育一批技术水平先进、主营业务突出、核心竞争力强的大型现代物流龙头企业。二是支持中小物流企业发展，鼓励中小物流企业加快基础设施、信息以及运输装备建设，鼓励运输企业延伸产业链条，推进“互联网+物流”建设，加大财税支持力度，拓宽投融资渠道，并从用地、税收减免、人才引进、创新驱动、发展平台等多方面形成“多点支撑”，助推中小物流企业做大做强。三是将城区内分散的小物流企业进行整合，依托现有园区，发展仓储、配送业务，形成集约化物流伙伴关系，提高物流市场集中度和集约化运作水平。   (三)加快信息化水平，提升物流企业运营效率和效益。一是创新发展“互联网+”高效物流。推动大数据、云计算、物联网等先进信息技术与物流活动高度融合，提升物流业信息化、标准化、组织化、智能化水平。通过运用“互联网+”运力优化、“互联网+”运输协同、“互联网+”供应链管理等方式，不断创新发展高效便捷物流新模式。二是加强物流基础设施衔接配套，着力打通全链条，加快交通、物流与互联网三者融合，推行物流全程“一单制”，实现货物“一站托运、一次收费、一次认证、一单到底”。三是引导物流园区、物流企业应用大数据、云计算、物联网等技术，搭建物流信息平台，对仓储资源、运力资源、货物信息进行有效整合和动态监测，提供货源与运力的精准推送，实现资源最佳配置，提升物流效率。   (四)完善物流基础设施，强化发展承载基础。一是高标准建设物流园区。按照资源整合、科学布局、优势互补、良性循环的思路，从市场需求和园区区域经济条件等方面，统筹规划新建、整合提升与社会发展需要、产业集聚需要、工业保障需要的物流园区、物流中心、配送中心等设施。二是加快境内国道、省道等干线公路升级改造，构建经济便捷的区域物流大通道。完善城区路网框架，合理规划市城区货运车辆运输线路，提高公路运输效率和物流配送效率。   (五)加大政策扶持力度，形成转型发展高地。一是研究制定相对于周边城市更加优惠的政策，打造政策洼地，吸引周边资源向我市集中，形成物流发展高地。二是制定有利于支持物流企业发展和物流园区建设的招商引资政策，使物流地产商和入住园区的各物流企业均享受税费减免等优惠政策。三是用地布局、审批、不动产登记等方面予以倾斜，在人才政策上，制定适应我市物流发展需求的高层次人才发展规划，加大物流人才培训培养。   (调研组成员为田志强、杜秋玲、聂瑶、刘乾峰，田志强系安康市统计局副局长)

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