在社会保险方面,金大中政府扩大了社会保险覆盖面。至2000年,无论企业规模大小,所有工人都合法拥有有了失业保险、工伤事故赔偿保险、国家养老保险和医疗保险。雇主、雇员和政府财政预算的社会保险缴费率都进行了调高。金大中还对韩国原来地区分割运营的医疗保险进行和合并,于2000年7月建成了全国统一的医疗保险体制,并依照修订的《药剂师法》推行了医药分离。
在社会救济方面,《国民最低生活保障法》在1999年出台,通过国家财政资助低收入阶层来保障国民最低生活标准和支援国民自立。此外,在金大中任职期间,韩国还先后制定或修定了《家庭暴力防止法》(1998年)、《父母福利法》(2002年)、《儿童福利法》(1999年)、《残疾人福利法》(1999年)等一系列社会福利法律法规。
金大中
人权政策
在金大中执政期间,韩国的
人权
状况获得大幅提升。2001年1月,《疑问死亡真相纠正特别法》、《民主化运动有关人士名誉恢复及其补偿的相关法律》、《济州“4·3”事件真相纠正及牺牲者名誉恢复相关法律》等人权法律、法规在韩国国会通过。经由这些法律,韩国过去民主运动中的冤假错案获得了平反,受害人或其亲属得到政府的赔偿。同年5月,在金大中的催促下,韩国政府制定了《国家人权委员会法》。同年11月,不受任何人干涉和指挥的独立人权机构,国家人权委员会正式成立。这为韩国人权的发展提供了法律和制度上的保障。由于在野党和保守机构的强烈反对,修改备受批评的韩国《国家保安法》修正案未能获得通过。但为修订《国家保安法》而采取的一系列措施,强调谨慎执行《国家保安法》的必要性,并加强执法过程中的人权意识。为了保障受刑人的人权,金大中政府修正了
刑法
。修正后的刑法为受刑人的申诉权提供保障,并改善惩罚制度,禁止教导所的工作人员任意使用戒具。修正后的刑法还允许受刑人读报、不限制受刑人发型、允许未判决犯人不穿囚衣。刑满释放的人员享有国民基本生活保障援助。
金大中政府倡导“文化产业是21世纪的基干产业”,全面推行电影振兴综合产业政策。
1999年,金大中政府对《电影振兴法》进行了第二次修订,主要内容包括:废除电影审查制,转为分级制;以市场为主导,尊重电影产业自律权,成立专门的民间电影管理协会“
韩国电影振兴委员会
”;严格执行国产电影的银幕配额制,要求全年146天播放本土电影;资金上支持,允许和鼓励风险投资进入电影产业。韩国《电影振兴法》的第二次修订,对于当时在管理体制、投资和技术等各方面还很脆弱的韩国电影,起到了十分积极的作用,韩国影业很快迎来黄金期。
[25-26]
金大中的第一任夫人是
车容爱
。两人于1945年4月9日结婚,
婚后有金弘一和金弘业两个儿子。
李姬镐
是他的第二位妻子,金大中与李姬镐结识于朝鲜战争中,
李姬镐
不顾家人反对嫁给一贫如洗的金大中,承担抚养孩子的重任,让金大中全心投入政治活动。金大中亲切地称她为“政治上的同志和生活上的伙伴”。他曾毫不掩饰地对身边的人说:“我今天这把年纪,仍可自豪地说,我们依旧是热恋的情侣,绝不比任何一对年轻人逊色。”金大中主张男女平等。他无数次搬家,但自家的门牌上始终并排写上自己和夫人的名字。这在以男性地位为重心的韩国社会中并不多见。李姬镐则评价金大中是“一个懂得尊重妻子的男人”。
从金大中被捕到判处死刑以及最后被迫流亡美国的两年半里,李姬镐几乎每天都给丈夫写信,前后总计600余封。李姬镐说:“我写信的目的是帮助他不丧失勇气,坚定信心和希望。”寒流袭来时,她在信中对夫君说:“想到您度日如年,特别是像今天这样冷空气袭来的时候,更是心如刀绞。联想到您今天的一切,泪水不由自主地流淌下来。您总以为我是没有泪水的人,实际上我是一个很爱哭的人。在别人面前,我尽可能忍住眼泪,吞下泪水。特别怕您难过,发誓在您的面前不流泪,可我今天却不能控制我的眼泪。不是因为我的心变软了,而是因为很多受苦受难的人出现在我的眼前。”
后来,李姬镐将这些书信结集出版,定名为
《黎明前的祈祷》
(此书有中文版发行)。该书在中国的首发式上,专程赶到的李姬镐深情地告诉记者:“我希望此书出版的版税能用于
中国西部
边远山村孩子们的教育事业。”
金大中
儿子
-
长子
金弘壹
,韩国前国会议员,2006年因涉嫌受贿被判处有期徒刑两年,缓期三年执行,其议员职务也被解除。金弘壹患有
帕金森病
。有观点认为他的病是1980年代被当局严刑拷问的后遗症。因为身体不便,金弘一被免于拘留。
-
次子
金弘业
,原亚太和平财团副理事长,2003年因涉嫌受贿和逃税被判处有期徒刑两年并处以6.6亿韩圆罚款
,2005年6月30日被假释。2007年4月,金弘业在国会议员补选中曾再次当选国会议员,不过在2008年的国会选举中落选。
-
三子
金弘杰
,留学于美国南加州大学,后在帕蒙纳大学太平洋研究所做研究员。2002年,金弘杰因受贿赂和逃税被判处有期徒刑两年,缓期三年执行,并被处以2亿韩圆的罚款。2005年8月,在韩国光复60周年之际,金弘杰被韩国政府赦免。
金大中曾说:“我始终如一保持自己的良知,无论是在监狱里,还是在死亡的边沿,尽管对我来说这是一些艰苦的经历。哪怕对自己不利,哪怕自己的生命受到威胁,或者自己的利益受到损害时,也要坚定不移地按照自己的良知来作出行动。”“要憎恨的不是人,而是罪恶本身。”
金大中还在公开场合表示:两位前总统当年毕竟对韩国的经济起飞有过重大贡献,而且在产业界有广泛而深厚的联系。让他们获得自由有助于整合国家,集中力量挽救经济。人们甚至在金大中正式就任总统的典礼上,看到了
崔圭夏
、
全斗焕
、
卢泰愚
和
金泳三
4位前总统在主席台上就座,这在韩国是史无前例的。
喜欢读书,爱好文艺。曾获多项国际奖,著有《狱中书信》《大众经济论》以及自传《我的道路,我的思想》等30多本著作。1998年11月,他作为总统访问中国时,他的自传《我的道路,我的思想》中文版出版发行。
金大中遗容
2010年8月18日日是韩国前总统金大中逝世一周年,韩国上下掀起了悼念金大中的热潮。舆论指出,从
天安舰事件
发生以来,韩朝关系正处于紧要关头,金大中一生致力于改善韩朝关系,这个理由让韩国民众更怀念他。
金大中上台执政之初,正值亚洲金融危机席卷韩国。金大中通过对企业、金融、公共部门和劳资四大领域的改革,在很短的时间内带领韩国民众克服了危机,并实现了韩国经济从出口低级产品向以信息为中心的高科技型经济的转型。这方面金大中得到了国际社会广泛认可。《东亚日报》在金达中卸任之际,针对其五年执政业绩进行的民意调查显示,克服金融危机被韩国民众认可为金大中的最大政绩。