国际刑警组织中国国家中心局近日集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令,加大全球追缉力度。这份精准到“身份证号码”和“可能隐藏地”的“红色通缉令”引起了广泛关注。“国际刑警组织”在很多影视作品中也经常出现。到底这是一个什么样的组织?“红色通缉令”之外还有哪种通缉令?
一、国际刑警组织的起源
国际刑警组织(英语:International Criminal Police Organization,通称Interpol,缩写ICPO),成立于1923年,专门调查及打击跨境罪案。前身是“国际刑事警察委员会”,1956年更名为“国际刑事警察组织”。其总部最初设在维也纳,德奥合并后,该组织被德国秘密警察接管,成为盖世太保的一个分部。德国投降后,英国、法国、比利时和斯堪的纳维亚国家的刑事警察成立了新的组织,沿用“国际警察组织”的原名。 国际刑警组织是除联合国外,规模第二大的国际组织,也是全球最大的警察组织,包括190个成员国,每年预算超过3000万欧元。1989年以前总部设于法国巴黎,其后迁往里昂。
由于国际刑警组织需保持政治中立,它并不会介入任何政治、军事、宗教或种族罪行,也不会介入非跨国罪案。它的目标是以民众安全为先,主要调查恐怖活动、有组织罪案、毒品、走私军火、偷运人蛇、清洗黑钱、儿童色情、高科技罪案及贪污等罪案。
1984年9月5日,在卢森堡举行的第53届国际刑事警察组织年会上,中华人民共和国被正式接纳为该组织的成员国。同年11月,“国际刑警组织中国国家中心局”在北京成立,担负着对外联络和打击走私、贩毒、伪造国家货币、国际恐怖活动和国际诈骗等国际性犯罪的任务。1986年和1995年又分别在广州和上海设立了联络处。
二、国际刑事警察组织由那些机构组成
国际刑事警察组织主要为代表大会、执行委员会、秘书处及国家中心局。
国际刑警组织机构包括全体大会、执行委员会、秘书处和国家中心局。全体大会为其最高权力机关,由各成员国代表团组成,国际刑警组织主席由全体大会选举产生,任期4年,同时设4名副主席,主席和4名副主席不能来自一个大洲,主席四年选举一次,副主席三年选举一次。他们不能紧接着再当选同一职位或执行委员会代表。
执行委员会
由大会选出的13个成员国的代表组成,负责监督大会决议的执行情况、准备大会的工作日程、监督秘书长的管理情况等。
由秘书长和该组织的技术、行政人员组成,负责执行大会和执委会的决议、编辑各种刊物、通缉作案逃犯等。
国家中心局
是国际刑事警察组织在各国的常设机构,主要负责各国警方同国际刑警组织各成员国之间的合作。截至2015年3月,国际刑警组织共有190个成员国。国际刑警组织总部建有一个存有150余万名国际刑事罪犯材料的资料档案库和一座用以鉴定货币及其它有价证券真伪的实验室。
三、“国际通缉令”等级分类
协助成员国侦查罪犯是国际刑警组织的一个重要合作领域。这种执法合作通常是以“国际通报”(即“国际通缉令”)这一渠道进行的。国际通报都以通报的左上角国际刑警徽的颜色而得名。其中,红色通报俗称“红色通缉令”。国际刑警组织要犯通报等级分为7个等级。
四、国际刑警组织通缉过中国罪犯吗?
中国籍被“红色通缉”160人,50人涉及职务犯罪和贪污腐败。2014年7月至9月,公安部即通过国际刑警组织发布了28张“红色通缉令”。2015年4月国际刑警组织中国国家中心局集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令。
(石光辉 据新华网稿件等编辑整理)