赵玉泉 委员：

您在区政协 十 届 二 次会议上提出的 “ 关于打造栖霞数字经济新引擎的 提案 ”收悉 ， 诚挚感谢您对我区 数字经济 工作的关心和支持， 我单位领导高度重视， 并综合 南京经济技术 开发区管委会、智谷推进办、区卫健委的 意见 ， 认真调查研究，积极推动办理，现答复如下：

发展数字经济是新一轮科技革命和产业变革的先机，是实现跨界发展，打破时空限制，延伸产业链条的必要举措，更是构建现代化经济体系的重要引擎，推动经济高质量发展的重要途径。

2022年，我区对照《2022年南京市数字经济发展工作要点》，

一是 打造 了 优势数字产业集群。 全区实现软件和信息服务收入 135亿元、智能电网产业收入210亿元；人工智能核心产业收入80亿元。板块已累计集聚人工智能企业超400家，其中包括极智嘉、地平线、图灵研究院等市级重点人工智能类企业23家。南京市以智谷为核心获批国家人工智能创新应用先导区，中国（南京）智谷成功入选省级“5G+工业互联网”融合应用先导区培育对象，进一步推进5G、工业互联网等新型基础设施建设应用。

二是 加快 了 产业智能化改造数字化转型。 实施制造业企业智改数转项目 109个；新建5G基站654个；新增星级上云企业近20家；新增省级智能工厂（车间）6个 ； 实施规上工业企业 诊断 132 家；培育“智改数转”本地服务商，达科信息、熊猫 电子装备等企业入选市级服务商资源池；南汽锻造、海陵药业等企业被遴选为市级 “智改数转”标杆示范；东交智控、臻云技术入选省级大数据产业发展试点示范项目。南京经开区和其他两区共同获得省级“互联网+先进制造业”特色产业基地称号，为南京市在此领域争创了全省第一。

三是 提升 了 数字治理现代化水平 。 全年重点围绕提升一体化政务服务能力，积极 开 展 “一网通办”工作试点，培育挖掘电子证照应用场景，推进电子证照归集和共享应用。在全区范围实现电子印章制发全覆盖，发布189个电子证照、16个“苏服码”免证办应用场景，探索社会组织、公共卫生等64个高频事项电子证照场景应用。初步完成区街两级政务服务中心“苏服码”应用对接，共梳理“苏服码”应用场景163个。在全市率先建成“苏服办”APP栖霞旗舰店并于8月底上线运行，除省市标准移动应用清单外，旗舰店还上线了区级自行研发的20个事项清单，提升“一站式 ”“ 一指式 ”便捷化服务水平。

我区已基本完成城运中心基础设施建设，现建有 230平方米指挥大厅、56平方米指挥室，配备30平方米显示大屏，设工作台位12个。目前，中心已与市网格化社区治理平台、110警务平台、区信访平台等5个在用系统联通；区级大数据平台已进入试运行阶段，目前已归集电子政务、数字城管、 政务信息 等数据 49类2.2亿条，申请14个市级数据目录（库）、近110万条数据，运行效果良好。

深入推进互联网医院建设，完善基层卫生健康信息平台，开展在线问诊、居家医学观察指导、 慢性病 复诊等服务。构建以省人民医院、南医大二附院等优质医疗资源为支撑、以栖霞区医院为纽带、以 10家社区卫生服务中心为基础、护理站为补充的区域“互联网+护理服务”体系试点，培训培养了86名专科护士，重点开展伤口护理、康复护理等服务项目。试点以来，全区线上预约、线下服务患者1100多例，在疫情期间坚持为部分特殊患者提供上门服务，有效解决了特殊群众的就医难题。今年在全市护理工作会议上重点推广“互联网+护理服务”栖霞模式。

四是 建设 了 新型数字基础设施。 在 宽带城市建设方面，宽带网络提速升级成绩显著，平均速率超过 50M。无线 城市建设方面，实现了 3G、4G网络优质覆盖和深度覆盖，热点地区WLAN全覆盖，无线网络覆盖率达96%以上， 5G网络逐步实现全覆盖， 新建 5G 基站 1259 个 ， 农村固定宽带接入速率 达 160Mbps。 感知网络建设方面，基本建成覆盖全区的视频监控网络，构建了全区统一的视频监控平台，囊括各类探头 1.7万余个，实现包括公共治安、交通违法、道路监控、通行卡口等视频数据的收集和应用。开展了窄带物联网应用布局推广，在环保、消防、水务等领域全面探索物联感知体系建设。

五是 优化 了 数字经济发展环境。 第一， 加大招引。今年以来，栖霞板块围绕数字产业重点领域共培育数字经济领域独角兽、培育独角兽和瞪羚企业 38家，核心产业规模超60亿元，支持引进数字产业链龙头企业，进一步完善产业链配套企业，努力形成智慧智能技术产业领域的集聚效应，重点支持新能源、智能网联汽车、智能家居、智能医疗、智能芯片、生命大健康等细分领域企业的积聚，今年新引进重点人工智能项目42个，新孵化人工智能项目76个，包括中电桑达数字城市、次元跃升元宇宙、源驶科技、AR行业知名公司阿依瓦等一批全国总部项目，及次元跃升、期音智能、零动科技等一批知名资本领投项目。 第 二 ， 提升创新能力。鼓励参与行业标准制定，打造南京新一代人工智能研究院成为 DCMM贯标评估机构，目前中国电子信息行业联合会仅发布了12家评估机构，长三角仅此一家。推进南欣医药研究院联合南京大学、南京邮电大学组团参加工信厅组织的“兴智杯”全国人工智能创新应用大赛。用好南京市“引客南京”国际化宣传品牌，加强“海智湾”宣传推介。 南大科学园、飞马新立方、芯创光电等 3家载体入选国家级众创空间； 工业互联网研究院、创新奇智、凤凰智慧教育 3家获批省级众创空间；南京智慧计算研究院创熠空间、图灵研究院2家获批省级科技企业孵化器。 第 三 ， 提档公共服务平台。省级人工智能公共技术服务平台已在科技管理系统网站提交科技报告，正式申请项目验收。图灵 AI产业赋能中间件平台为隐私安全的流调和隔离管理系统、隐私保护的人脸对比和检索、园区企业 － 金融机构隐私计算金融服务平台等项目提供技术支撑；依托平台图灵研究院开发了 “医学隔离观察系统”和“宁搏疫”平台中的“隔离系统”模块，为南京抗疫做贡献。江苏通行宝、江苏翔晟等4家公司获批建设电子信息领域省级工程技术研究中心。 截至目前 累计已建有电子信息、人工智能领域新型研发机构 33家，市级以上工程技术研究中心15家。 第 四 ， 加大活动举办。 2022年承担市对区将“深化‘双链’融合机制创新，打造人工智能产业高地”列为栖霞板块“一区一特色”的重点改革任务 ， 智谷与市社科院合作开展产业发展研究，发布中国（南京）智谷人工智能产业发展研究报告、人工智能产业专业导航报告、栖霞区 2022产业数智化转型发展报告，探索强企引培新路径。疫情之下， 2022 年已举办各类 “线下”+“线上”招商引资、市场对接、技术研讨、产学研用和资本赋能等活动场产业主题活动超过14场，累计在线观看人数超30万人。中国（南京）智谷被选为 “新十年新南京，‘宁’新名片”之产业地标新名片之一；智谷建设和发展成绩通过新华日报、人民网、学习强国、唯实杂志、南京调研等各类媒体、智库等渠道发表文章11篇。五是出台惠企政策措施。11月发布了《栖霞区深入推进引领性国家创新型城市建设的若干政策措施》。将大力发展生产型数字经济纳入区级创新政策，进一步支持我区前沿数字产业，促进大数据、区块链、人工智能等新技术在我区的应用，助力我区数字经济实现高质量发展。

下一步我们将坚持数字赋能、智能驱动、智慧引领，把数据资源作为关键生产要素，着力构建数据资源体系，完善数字经济创新生态，推进互联网、大数据和人工智能与实体经济深度融合，充分发挥信息技术在制造业和服务业数字化、智能化、绿色化转型中的赋能引领作用，优化产业机构，催生新产业、新业态、新模式，实现互促共进、联动发展的良性循环。

一是壮大数字经济产业。 以南京市人工智能产业链重点园区中国（南京）智谷作为载体，紧紧把握 “南京国家人工智能创新应用先导区”建设契机，打造人工智能产业地标，进一步扩大中国（南京）智谷的产业核心影响力，着力补链强链，重点发展新一代人工智能、5G、集成电路、区块链、虚拟现实、基础软件等产业，打造智谷品牌，加快推进新引进项目落地投产， 壮大产业集群。聚焦人工智能关键核心技术，推进新研提质增效， 促进新研与资本合作，孵化优质项目； 继续深化江苏省人工智能产业公共技术服务平台建设； 协助企业拓展应用场景和市场开拓，加快推动 5G、智能网联汽车等重点领域示范场景加快落地，以场景应用驱动产业高质量发展。争取实现全年新引进人工智能项目50个以上，新孵化人工智能项目100个以上，人工智能核心产业收入突破86亿元，增幅保持8%以上。

二是推进产业数字化加速转型。 优化提升智能制造，加速突破智能加工装配、智能检测、智能物流等重点领域卡脖子技术（装备）；深化 “智能+”技改工程，加强重点行业诊断服务和专题对接，深入开展智能制造试点示范，推进智能制造单元、智能生产线、数字化车间、智能工厂建设。加速工业互联网全域赋能，推进“5G+工业互联网”融合发展工程。推进工业互联网标杆工厂建设，加快中小企业上云上平台 。

三是强力推进 “数字政府”建设。 推进政务服务在线和政府业务在线，整体性、智慧化加快推进 “数字政府”建设，持续推进高频政务服务事项“省内通办”“跨省通办”。设立“省内通办”“跨省通办”线下服务专窗，按照高频服务“省内通办”事项清单，统一办理流程、办事指南、办理时限等，实现同一事项无差别受理、同标准办理，推动高频电子证照互认互用、高频精品事项长三角一网通办 、高频政务事项和 “一件事”省内一网通办。积极与国办电政办、省市政务办沟通协调，进一步整合资源，优化流程，强化与各联系点的沟通协作，高标准完成全国一体化政务服务平台建设工作联系点工作任务。 推进大数据、人工智能、区块链、 5G等新技术的智能应用场景，全力推进24小时自助政务服务向街道延伸，提升群众和企业办事便利度；推进“栖霞区政策通”服务平台上线使用，利用大数据和人工智能技术，通过精确解读、智能匹配等方式，帮助企业及时、全面、快速了解政策信息，获取政策支持，提供申报参考，同时也为职能部门提供政策发布、政策宣贯、政策申报服务的窗口，并通过政策应用统计等功能为其提供政策制定的数据支撑。 四是强化数字生活应用场景。 围绕学有所教、病有所医、老有所养，住有所居、弱有所扶的创新公共服务提供方式，实现民生服务的人性化、主动式、智能化。构建卫生健康智慧监管平台，推进智慧医院建设，建立快速精准的智能医疗服务体系；搭建面向老年人、政府部门和服务机构的集养老信息管理、健康管理、养老机构管理、位置及生命体征监测等为一体的智慧养老服务管理平台；完善 “栖霞教育之家”平台，深化教育大数据应用，推动智慧校园建设；打造智慧全域旅游平台，搭建全域旅游行业数据集成与共享系统，建立全域旅游产业运行监测和旅游服务的综合应用体系；将“掌上云社区”和“社区大脑”建设成果进行融合升级，推动统一的智慧社区管理服务信息平台建设，结合网格化管理模式，建设数字社区。

最后，再次感谢您对栖霞 数字经济 工作的关心、支持和理解！

南京市栖霞区工业和信息化局

202 3 年 10 月 23 日