一、决策背景和依据
（一）决策背景：“十四五”是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是安徽省加快建设现代化美好安徽的新发展阶段，是芜湖市全面建成小康社会、开启现代化美好芜湖建设新征程的转段进阶期，同时也是芜宣机场建成投运的关键起步期。站在新的起点上，把握国家和行业发展大势，抢抓发展机遇，芜湖航空产业发展具有重大现实意义。
（二）起草依据：本规划紧密衔接国家、行业、省市相关规划，充分考虑芜湖市区位交通条件、社会经济特点以及航空产业发展基础，遵循航空产业发展规律和发展趋势，着力推动以航空产业的发展引领和带动地区经济高质量发展和区域协调发展。规划依据主要有：
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》
《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》
《国务院关于促进民航业发展的若干意见》
《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》
《关于促进通用机场有序发展的意见》
《低空飞行服务保障体系建设总体方案》
《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》
《长江三角洲地区民航协同发展战略规划》
《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
《安徽省民航业发展战略规划（2019-2035年）》
《安徽省通用机场布局规划（2019-2035 年）》
《芜湖市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
《芜湖宣城机场总体规划》
《芜湖市推进国家自主创新示范区建设工作方案》
《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》
二、制定意义和总体考虑
一是落实国家战略，服务构建新发展格局的需要；二是强化自主创新，助力民航强国建设的需要；三是发挥产业优势，带动地区经济高质量发展的需要；四是促进产业协同，落实JMRH发展战略的需要。
三、研判和起草过程
芜湖市航空产业“十四五”发展规划委托中国民航科学技术研究院编制，自2021年3月编制工作启动以来，项目编制单位结合芜湖航空产业园的发展规划和空间布局，着重考虑规划的可行性、先进性，组建编制团队多次深入园区实地走访调研，系统搜集相关材料，经过多次调研讨论、论证，形成了编制规划初稿，先后实地征求省交通运输厅民航处及有关专家建议，多次听取区发改、交通运输、文化旅游、自然资源、科技、应急管理等部门、各镇及市机场公司意见，对初稿再次进行优化、修改和调整，形成规划编制汇报稿。因疫情原因，规划于2021年12月20日进行线上评审，根据专家意见修改完善后顺利结题。
四、工作目标
近期到2022年：初步形成航空制造、航空维修、通航运营、航空运输、航空物流、临空产业联动发展的航空产业体系。中期到2025年：航空产业链条更加完善，运通结合、客货并举、制造与运营协同发展的格局基本建成。远期到2035年，建成自主创新、安全高效、竞争力强的航空产业体系，一主多辅的机场体系更为完善，芜宣机场旅客吞吐量达到800万人次，货邮吞吐量达到180万吨。
五、主要任务（内容）
一是加快创新发展，建设自主化航空智造产业链；二是加快开放发展，建设长三角空港物流中心；三是加快融合发展，建设国际航空器研制和维修保障中心；四是加快共享发展，建设特色鲜明的通航运营体系；五是适度超前发展，构建完善的民航基础设施体系；六是全面深化改革，搭建全链条的产业发展平台；七是加快协调发展，建设产城融合的一流航空新城。
六、创新举措
《规划》全面贯彻国家发展战略和省市“十四五”发展规划纲要，精准把握发展形势和要求，紧密结合芜湖市航空产业发展基础和条件，提出芜湖航空产业发展的思路、目标和实施路径，具有较强的前瞻性和可操作性。《规划》坚持目标导向与问题导向相结合，总结芜湖航空产业的主要业务方向和重点任务，创造性地提出建设两枢纽、两中心、两平台的工作思路，符合芜湖航空产业发展实际，具有较好的针对性和导向性。
七、保障措施
（一）组织保障。成立由市政府主要领导参加的航空产业发展领导小组，加快编制航空产业发展的顶层规划。
（二）政策保障。积极争取发改委、民航局将芜湖航空货运枢纽纳入国家和民航行业相关规划，并给予积极支持。
（三）人才保障。支持高校、科研机构和重点企业设立实践基地，拓展产教融合办学新模式等。
（四）设施保障。推进机场、地面通信导航基站、飞行服务站等地面基础设施建设，做好场外道路、供电、通讯等公用设施配套工作等。
（五）生态保障。注重机场环境影响，合理规划新建通用机场布局，制定机场设施、净空保护、噪声影响、电磁环境以及周边环境的使用规定和环境保护措施。
八、解读机关、解读人及联系方式
解读机关：芜湖市湾沚区航空产业发展服务中心
解读人：高宇
政策咨询服务电话：0553-8912086
电子邮箱：982505430@qq.com
芜湖市湾沚区人民政府办公室主办
芜湖市湾沚区大数据中心承办
联系电话：0553-8912305
地址：芜湖市湾沚区行政1号楼303室
皖ICP备07000039号
皖公网安备 34022102000512号
网站标识码：3402210001
本站支持IPv6访问
