近年来，循化县突出专业性、针对性、系统性，聚焦主导产业、战略性新兴产业、龙头企业，围绕农畜产品精深加工、轻纺工业、文体旅游、新能源开发、房地产开发、产业园区开发建设等具有产业支撑性和县域主导性的项目，积极探索招商引资发展新路径，构建高效的项目跟踪落地工作机制，但在工作推进中，仍然存在一些困难和问题：
一是经济下行压力大，企业发展信心不足。
近年来，受疫情影响和经济下行压力大，招商项目考察洽谈的多，实际落地建设少。
2021
年我县遴选出了
48
个优质招商项目，在省内外各类经贸招商洽谈会上推介招商，年内仅引进
4
个项目，较往年项目落地少。
二是投资项目审批环节涉及部门多，审批时间长。
部分职能部门未能充分放权，仍存在内部环节繁琐、审批方式落后、办事效率拖沓等现象。
三是土地供给难调剂，要素保障待增强。
当前我县项目建设中最突出的问题是存量建设用地紧缺，土地占补平衡指标紧缺、征地拆迁难度加大，影响了项目建设进度。我县引进的碧桂园、威隆公司和力盟集团品质住宅小区开发项目，总投资
48
亿元。目前，碧桂园高品质住宅项目勘测、设计、方案、征地、成片开发方案等前期各项工作全部完成，但由于未能解决占补平衡指标，致使该项目至今未能开工建设。
四是两头在外企业比重偏大，生产成本高，回报率低，工业项目落地困难。
从近几年投资结构来分析，房地产、文化旅游和商贸流通项目较多，工业项目比重偏少，主要原因为工业项目两头在外，生产成本高，回报率低，项目落地困难。
五是地方财政不富裕，优惠政策和奖励办法出台、兑现甚少。
地方财政不富裕，县政府土地储备少，大部分投资商希望在项目投资中享受土地征用、审批办理、税收奖补等方面的优惠政策，但县政府无法正常划拨招商项目用地，投资商从老百姓手中征地难度大，工作推进慢，土地价格高，建设成本增加。
下一步我县将从以下几个方面抓好招商引资项目落地工作。
一、树牢招商促发展理念，培育特色产业竞争能力。
坚定
“工业强县”战略，牢固树立“大招商、招大商”的思想意识，强化抓项目、抓政策、抓资金“三大抓手”，在全县营造良好的营商环境，围绕“项目建设年”找对策、添措施，下大力气招大商，引强商。不断壮大清真食品民族用品加工、旅游资源开发、农畜产品深加工、手工艺品、冷链物流、轻工服装等优势产业，重点培育一批特色产业，提高市场竞争能力。
二、强化产业政策导向，实现项目招大引强。
一要
紧扣产业结构调整重点，准确把握产业发展定位，找准产业瓶颈，补齐短板缺陷，围绕培育优势产业集群，改造提升传统产业，壮大发展支柱产业，整合优化特色产业，瞄准行业龙头企业，积极开展优大强项目引进工作。
二要
改变以房地产开发和资源为主的招商方式，将招商引资与产业结构调整和培植优势产业相结合，招新项目与已落户项目追加投资相结合，本地企业技术改造与引进外来商贸服务业项目相结合，努力形成多元化的主体招商格局。
三、加强市场信息服务，优化企业融资平台。
一是
立足市场调研，广泛收集金融危机引发市场变化和国家鼓励投资的信息，激发恢复投资的信心。
二是
深入了解企业生产经营中的困难和问题，对缺乏资金、技术和人才的企业，有重点地进行指导和帮助。
三是
把招商引资与争取政策性投资相结合，加大对上争取力度；创新融资模式，积极推动企业与金融部门的沟通与合作，为大项目建设提供贷款支持，不断拓宽融资渠道。
四、进一步优化招商环境，提升政府形象和公信力。
在硬环境上，
继续加强基础设施建设，突出交通优先发展的战略，利用过境高速公路，完善运输、仓储、物流等配套功能，实现物流畅通；突破土地制约瓶颈，提高土地储备量，通过整合、调剂、置换等各种手段加以盘活土地资源，全力争取用地指标；按照
“七通一平”的新要求，努力提升基础设施和配套建设水平，进一步提高清真产业园区承载能力。
在软环境上，
努力营造高效务实的政务环境、公平竞争的市场环境、安全舒畅的社会环境、公正公平的法制环境，全力保障投资企业的合法权益；各相关职能部门明确项目办理的具体承诺事项，制定招商引资配套政策，严格兑现承诺；建立重大项目一站式专人代办、跟进式服务机制，缩短前期手续办理时间，加快项目落地投产；
在制度环境上，
落实好县级领导联系、部门帮扶制度，形成
“主要领导挂帅抓，分管领导亲自抓，主管部门具体抓，相关部门配合抓，工作人员定点抓”的良性工作格局，望闻问切，把脉祛病，在项目用地、立项、环评、能评、审批等方面加强协调，推动招商项目落地建设，定人员、定企业、定目标、定奖惩，深入企业排忧解难。努力营造“亲商、重商、安商、富商”的良好氛围，在阳光运行中不断提升服务客商的能力和水平。
五、完善考核激励机制，助推招商引资良性发展。
将年度招商工作的绩效考核纳入到全县经济发展考核体系中，逐步完善对产业招商引企工作的考核奖励制度，更加突出对引进重点产业、重大项目的考核要求，加大通报督查力度，采取
“月通报、季督查、年考评”的办法，将产业招商指标完成情况通报，强化考核结果的合理运用，将产业招商目标任务考核结果作为年度评优评先的重要依据。
