2020年是全面建成小康社会和““十三五””规划收官之年，也是普陀区基本建成“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”之年。街道紧扣“转型蝶变、崛起赶超”的工作目标，以“以人民为中心”为宗旨，坚持以人为本，加强党建引领、强化统筹协调、提升精细化水平，持续推动社区建设再上新台阶。

（一） 全力落实各项重点工作

1、全力以赴打好疫情持久战 。一是健全疫情防控工作网络。 通过成立领导小组、组建工作专班、建立 “门长制”、强化社区发动等措施，推进社区排摸、口罩发放、门岗值守等各项防疫工作，构建“统一指挥、上下联动、反应灵敏”的社区防控体系。 二是积极做好复工复产复学保障。 走访辖区内 103家重点企业和中小学，了解企业和中小学相关需求，整治校园周边环境，并积极 联动社区卫生服务中心、商务楼宇物业、街道企业服务中心，夯实 “防疫指导员”、“物管联络员”、“企业服务专员”队伍建设。三 是抓好疫情常态化防控。 以 “外防输入、内防扩散”为目标，“人防+技防”相结合的方式， 夯实社区防控三人小组建设， 采取 “建档立案+跟踪管理+实时监测”的方式，加强小区出入口和社区居家观察人员管理。 同时，加强境外返沪居家隔离条件审核，加大社区滚动排查力度。

2、精心编制街道““十四五””发展规划 。 成立主要领导挂帅的规划编制领导小组，以 “新石泉、新源泉”为核心发展目标，编制《石泉路街道社区建设与发展““十四五””规划》，为街道““十四五””期间推进高质量发展、创造高品质生活、实施高标准管理绘制发展蓝图。

3、集中力量推进 文明城区创建。一是统一思想，强化宣传，精心谋划。 成立 “三创”工作领导小组，研究制定创建迎检方案，制作“三创”战略图，通过完善路长制、点位责任制，组织全体机关干部、居委会干部、物业公司、志愿者全员参与创城工作。同时，通过宣传海报、微信公众号等，对创城工作进行全方位宣传 。 二是对标对表，补齐短板，巩固成效。 逐条对照文明创建考评要求，全面梳理短板问题，制定 “销项计划”，进一步加强乱设摊、乱搭建、乱张贴等“六乱”现象整治力度。同时，通过问题短板分析会、巡访通报会等形式，提升创城工作固守能力，持续巩固工作成效， 累计出版 13期《石泉路街道创城点位巡查周报》 ，街道在实地测评中取得了较好的成绩。

4、全力迎接国家卫生区复审。 研究制定了《石泉路街道迎接第二轮国家卫生区复审工作实施方案》 ，对 80个小区、21条主次干道和沿街商铺进行综合治理 。持续深入开展 “周四小区环境日”和“周六大扫除”， 对顽疾进行联合整治 。完善 “ 421 ”巡查工作机制和居委会自查自处工作日报表，建立问题发现、处理、反馈、督查全过程管理闭环，以查促改，不断提升和巩固工作成效，共发布巩卫工作督查周报 17期，开展专项整治16次。 同时，以全面排查辖区卫生管理 “盲区”为抓手，不断细化沿街商铺“门责制”工作制度，并协调普环公司加大街面清扫力度，确保主次干道整洁、有序。街道在两次市级巩卫复审迎检中均取得了较好的成绩。

5、扎实有序开展人口普查。 一是 注重队伍建设，加强业务培训。 发动老书记、物业、业委会等骨干力量配足居民区普查员，并通过下沉式圆桌课和组团式专题课开展人员培 训。 二是 注重宣传覆盖，提高民众知晓度。 开展多元的街区场景化宣传 ， 依托 华润万家、彩虹广场、 校园商场 等载体，共开展 6 次系列集中宣传活动。 三是 注重挂图作战，狠抓时间效能。 按照节点要求，制定 了 1 张街道工作进度管理总表 和 2张不同登记阶段 进度管理 表 ，对 1298栋建筑物、564个普查小区 的任务量和工作时间进行合理安排 。 同时，街道专班 按照 1 名 指导 专员对应 4 个 居委会，居民区发布 “疑难订单”，指导专员“接单闪送”上门答疑的模式，“24小时” 为居民区指导员、普查员指导答疑。 四是 注重 质量控制，确保数据真实准确。 建立全过程质量控制体系，加强现场检查， 定期 开展 数据 质量专项 抽查 。加强与区人口办、区卫健委等部门数据的比对，提高人普数据的准确性，确保科学普查、依法普查。

（二）全方位加强党的建设

1、 “以学促干”， 主题教育长效机制不断深化。 以 “两站一中心”为阵地，依托社区党校平台，抓实党员管理教育，共开设党课18节 、 组织生活 13场 、 誓词教育 5场 ，近 2000名党员群众参加 。 认真推进四史学习，机关层面，积极开展作风建设月主题活动， 由街道领导和专家教授为 机关干部 进行专题授课， 带动 “四史”学习入脑入心； 基层党组织层面， 共开展 “不忘初心集邮展”等各类四史学习活动35次， 形成了浓厚的学习氛围。注重学习成果的转化， 结合 “大调研”等活动，围绕社区存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，深入开展基层调研走访，了解群众需求，制定可行措施，先后 推进 了 楼道整治、无卫生设施改造 等一批社区管理的焦点、难点问题 的整治 。

2 、 “以片带面”， 基层 党建工作推陈出新。 从 “片”着手，强化区域党建。 发挥 片区党委 在思想引领、队伍建设、资源整合、自治共治方面的统领作用，加强片区内单位和基层党员群众之间的资源需求对接，推动驻区单位和社区融合发展。 依托片区 “老书记工作室”的驻点办公，做实片区党群中心建设。 全 “面”推进， 提升工作能级 。 大力推进 “红色议事厅”建设，从片区、居民区、楼组三个维度，健全基层治理体制机制，带动社区治理难题的化解；深化区域化大党建理念， 与 上海移动西区分公司、 中国银行上海普陀支行开展 共建 活动，并签订党建共建协议 ；加强与青浦 结对共建，定期开展学习交流，并形成了 “红色推动力”、“重温红色记忆”等党建项目 。 加强党组织规范化建设 ， 针对旧改地块人户分离党员通过核实数据、掌握底数，建立 “一人一档”、“一居一库”。 加强两新党建， 以党建为核心 ，以 服务为 抓手 ， 依托 “楼长制” 服务 团队力量 和楼宇党群服务站空间 ， 定期 开展企业沙龙、行业论坛等活动 。

（三）着力提升城市管理精细化水平

1 、 推进 “三旧”换“三新”工作 。 一是旧区改造工作有序推进。 全力推进二级以下旧里无卫生设施改造工作，着力做好旬阳、兰凤地块旧改收尾工作 。 二是 成套改造工作取得实效。 街道共有 石泉一村 33-40号、中山北路2347弄1、3、5号等2个成套改造小区，涉及居民268户。目前，石泉一村33-40号正按照工作计划推进施工；中山北路2347弄1、3、5号成套改造方案区房管局正在优化。 三是 旧住房综合修缮全面实施。 将陆家宅 、石泉路 49弄等29个小区、71.61万平方米列入旧住房综合修缮计划。 目前，已有 28个小区进场施工，旬阳新村127-132号、旬阳新村457-464号、岚皋路401弄、433弄、中山北路2451弄等小区屋面及相关设施改造已经完成。

2 、 固守垃圾分类示范工作成果 。 一是加强宣传，营造氛围。 结合疫情防控、 “光盘行动”等工作，加大垃圾分类宣传引导，共开展宣传活动21场，发放宣传海报6000余张，营造浓厚氛围。 二是完善体系，强化保障。 加强与区域环卫保洁企业的联动，畅通干湿垃圾、大件装修垃圾、可回收物的后端收运环节，完善 “预约+机动”收运机制，确保垃圾不滞留、处置规范化。统合网格化管理力量、市民巡访团、第三方专业机构等资源，建立“421”常态化督查整改机制，强化执法保障。同时，主动跨前、加强保障，发放200余套破袋、除臭、洗手设备，解决湿垃圾投放和异味问题；更新600余张垃圾桶标识，引导居民精准投放；建立“分时分段”机制，确保商铺收运落到实处。 提升技防水平，社区 所有垃圾厢房实现监控全覆盖， 并 试点推广沿街商铺垃圾收运预约系统， 以 科技赋能助力分类实效。

3、 妥善推进 “一网统管”平台建设 。 按照 “三个到位、三个转变、三个提升”的工作要求， 规范 网格化管理标准和流程， 整合 “一网通管”资源，依托“智联普陀” 3.0平台， 提升网格化联勤联动系统功能，切实提高各类城市管理问题的发现、研判、执法和处置能力。

4 、 全力推进老旧小区合并管理工作 。 为改善小区物业管理能级低下， 积极引导业主和物业公司之间建立 “质价相符”的理性契约关系，街道结合老旧小区综合修缮，推进 中山北路 2185弄、2165弄、岚皋西路95弄等19个小区合并和封闭管理，并同步完成28个小区物业费上调和28个小区维修资金续筹方案。

（四）持续提升社区公共服务效能

1、 做好 “ 一网通办 ”工作布局。 以受理中心标准化建设为抓手，制订 “一口受理”专项工作制度，增设14综合受理窗口，通过“一口受理”的模式为居民办事提供便捷。同时，加大“一网通办”宣传与指导力度，鼓励居民预约办、网上办。 “一网通办” 案件办结 505件，通过网上预约分流窗口集中办理86件，完成电子证照调取82件。长护险受理1192人次。

2、打造“15分钟便民生活圈”。 以片区为载体，对辖区内现有的各类服务资源进行整合，优化服务，扩大社区服务受众群体。同时，结合各片区特点，进一步明确各片区功能定位，将铜川片打造为综合为老服务中心，完善镇坪片社区老年食堂服务功能。

3、加强各类民生保障。 以社区困难群体、弱势群体为关爱重点， 综合 民政、残联、双拥、老龄、妇联等 17个项目 ，开展精准帮扶， 共计帮困 3627 人 次 ，。 加大就业创业力度， 超额完成区里规定的长期失业青年就业及创业指标，其中长期失业青年就业指标完成 111%，帮助成功创业指标完成115%。 积极推进双拥工作，全年建立 26个退役军人 服务站。加强为老服务，实施 “老伙伴”计划， 建立 独居老人 一人一档，发动为老志愿者 根据需求开展服务 ，累计服务独居老人 14526人 ；为 659位社区困难老人赠送银发无忧保险；编制涵盖 养老政策、养老设施介绍 等在内的石泉社区养老手册。

4 、丰富社区 科教文卫 活动。 开展上海市民文化节石泉社区各项主题活动，举办 “韵致石泉”社区文化艺术节 ， 协办 《维尼熊的故事》等 20场 居民区文艺汇演及四级配送服务。举办第十一届长三角地区中国象棋团体邀请赛 等各类 体育 活动 30场 。 以成立街道科学技术协会为契机，大力开展科普教育定制活动，提升社区科普工作成果。

（五）不断提高社区安全管理能级

1、 强化社区安全工作。一是压实安全责任。 坚持 “党政同责、一岗双责、齐抓共管”原则，明确工作目标，细化责任分工，并与 36家重点属地单位 签订了安全生产工作责任书，向 545家商铺发放了安全生产告知书，责任书重点突出企业安全生产主体责任，强化企业安全生产意识。 二是突出重点领域监管。 共开展安全生产检查 1165家次，查出隐患2583条，发出日常检查单1163份，监督检查意见书2份。整治“三合一”场所47家，整治群租房83处，整治地下空间11处，有效减少社区安全隐患。 三是加强消防培训演练。 通过加强安全生产宣传力度、开展法律法规学习、组织安全生产月活动，进一步提高企业负责人、管理人员和社会公众的安全意识。

2、 深化扫黑除恶专项工作。 以排查 “地下钱庄”、“套路贷”等专项工作为抓手，对辖区内在建工地、旧改基地、商业楼宇等重点领域的欺行霸市、无证行医、暴力讨债等涉黑涉恶情况开展常态化巡查。联合石泉派出所对宾旅馆、网吧、KTV等重点行业开展排查。今年，共召开扫黑除恶专项会议2次， 展出 “扫黑除恶”宣传黑板报24块，张贴宣传海报600余份，设置LED宣传屏18个，发放宣传资料共1200余份 。

（六）引导党建引领下的自治共治

1、推进“六个一批”工作。 以居民区党建引领下的 “三驾马车”建设为保障，结合“美丽家园示范点”建设工作，妥善推进“六个一批”相关工作，加强业委会规范化管理，引导业委会依法依规开展工作，探索与第三方合作制定规范化管理评估机制。 截至目前， 完成 16 个小区业委会换届改选工作， 4 个小区业委会组建工作， 9 个小区业委会正在换届中 ； 年内完成 5家商品房代理记账签约工作目标 ； 累计建立功能性党小组 7个，功能性党支部10个。

2、加强社工队伍建设。 完成 2020年街道社区工作者招录工作，通过笔试、面试、体检、政审等各环节。进一步优化居民区干部队伍梯队，加强居民区后备干部的培养和交流，为明年居委会换届选举奠定基础。结合“四百走访”工作，进一步加强居委会干部与社区群众的联系，倾听社区群众民生民意，解急难愁盼问题， 共有 242名居委会工作人员参与，走访居民122997户（次），覆盖总户数300%，人均走访508户，完成走访任务的100%。

3、优化社区赢商环境 。 建立党政领导包干联系企业制度， 对辖区内的企业开展走访、慰问，了解企业经营情况，帮助企业解决场地续租、证照到期等问题；及时发现存在注册地迁移风险的企业，会同真如投促中心积极与企业就相关扶持政策进行沟通，做好安商留商工作。结合节能减排宣传周、质量月等节点，积极开展金融、法律、医疗、节能减排等主题的活动，帮助企业答疑解惑，吸引企业参与社区共建。协助、督促社区内 69家企业完成了2019年度、2020年月度、季度统计报表网上申报工作。完成月度劳动力调查、季度小微企业调查、季度服务业调查、半年存量住房空置情况调查等各类专项调查工作。

进一步做好人大工委、人民武装、统战、妇女儿童、共青团、民防、档案等工作。