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“有了房本,就能马上去办理户口迁移。我家小孩明年要读小学,这下我们一家可以安心了。”在广州市白云区新世界云逸楼盘交房现场,新业主李先生不仅拿到了新房钥匙,还同时拿到了不动产权证书。

不动产登记和税收征管与群众生活息息相关。近年来,广东税务部门在国家税务总局的支持鼓励下,按照国家税务总局广东省税务局“规范化、标准化、一体化”建设规划,充分发掘大数据潜力,创新智能办税模式,通过不动产交易、缴税、登记“一窗办、网上办”,一手房登记“线上+自助”税证联办,打造房地产税收一体化管理平台等,持续深化不动产管理领域“放管服”改革,实现了办税缴费“一次不用跑”,让广大市民体验到了“交房即交证”的“广东速度”。

“交房即交证”,业主省时省力更省心

买房多久后才能拿到产权证?一直以来,新建商品房从交房到拿到不动产权证书等待时间过长一直是群众心中的老大难。在广东,已有业主陆续体验了“交房即交证”的便利,在拿到新房钥匙的同时还拿到不动产权证书。

“当初买这套房子就是看中了附近的学区位置。之前一直在担心,房本啥时候能下来。如果拖个一两年,可能我家小孩就读不了心仪的学校了。现在总算是吃了一颗‘定心丸’。”李先生拿着不动产权证书说起办证经过,“缴纳这套房子的契税,都是全程网上办理的,不需要专门跑一趟办税服务厅。”

据了解,通常情况下,新建商品房从交房到取得不动产权证书,大概需要1年~2年。由于交房与交证的时间不同步,购房者在落户、子女入学、银行贷款、资产处置和收益等方面会受到一定影响。

新建商品房“交房即交证”,是通过政府牵头、部门联动、信息共享、网上办理等举措,充分运用大协同、信息化、大数据等力量,提升不动产登记服务质量。在满足“先税后证”要求的前提下,实现在交房现场颁发不动产权证书。该模式不仅简化了购房人的办证手续,也保障了购房人权益及时实现。

除了广州的李先生,今年“十一”前夕,惠州的董女士和中山的罗先生等一批购房者也第一时间拿到了不动产权证书。董女士表示:“虽然房子不着急住,但是房本拿到了心里踏实,还省了跑腿的时间,确实不错。”李先生和董女士说出了不少购房人的心里话,不动产权证书是房屋的身份证,标明了房屋的归属。

广东省税务局财产和行为税处二级调研员陈晓敏介绍,按照“先税后证”的原则,在契税申报缴纳后,不动产登记部门才“见税出证”。广东税务部门与相关单位逐步建立了“并联审核、后台制证、现场发放、同步收房”的新工作模式,对房地产交易网签合同、房产登记信息、不动产档案、居民身份证明电子证照等材料,从相关部门共享信息实时获取,无需纳税人提交,线上缴税,完税信息实时传递到不动产登记部门,全流程线上“非接触式”办理。

惠州市税务局总会计师林瑜认为,收房与拿证实现同步,不仅能够保障购房人权益及时实现,也有利于增强房产的流动性,稳定房价,促进城市经济发展。“涉税事项办理是取得不动产权证书的重要一环。税务部门发挥大数据和互联网办税的优势,实现线上‘全网通办’、线下‘一窗通办’,为市民快速拿证起到了重要作用。”林瑜表示。

税证联办,“线上+自助”服务受欢迎

“最大的感受就是快!以前我要拿很多资料,查一些原件再扫描。现在都不需要了,省了我很多时间。”江门市民潘先生新购入商品房,直接通过江门税务微信公众号完成用户登录、房屋确认、申报确认及在线缴纳税款流程,未提交一份纸质资料,在不到10分钟的时间内完成了开票业务,并提交了办理不动产登记证申请。

潘先生体验的正是江门税务部门作为全省试点,推出的一手房登记“线上+自助”税证联办服务。该服务实现了不动产交易登记全面提速增效,是成功入选中国“互联网+政务”优秀实践案例50强服务内容的一部分。目前,江门已实现税证联办服务全覆盖,江门市民办理一手房税费缴纳和不动产登记“一步不用跑”“一纸不用交”,全程无人工干预税证联办。

过去,市民办理商品房登记业务需要到税务、住建、不动产登记部门窗口“跑腿”。在“一厅通办”的情况下,也要耗时40分钟左右。应用不动产登记“线上+自助”办税系统后,申请人在线上自助发起申请,系统自动对接电子证照库,获取合同信息、家庭成员信息等,完税后系统实时将完税信息和电子税票推送到不动产登记部门,整个过程无人工干预,约10分钟即可完成缴税与办证申请。

“受惠最明显的就是我们中介了。”江门乐有家房产中介业务员鄢女士表示,“以往带客户办理手续,需要到窗口申报买卖双方信息、现场申报完税等。现在不用在前台等了,直接在自助办税终端、政务服务终端前打印税票、发票,为我们这些房产中介节省了很多时间。”

“全程无人工干预”“一纸不用交”便捷体验的背后是多系统集成的结果。税证联办系统与政务一体化平台、税务“金三”系统、自然资源部门不动产登记系统、住建交易网签备案系统、存量房评估系统等12个系统对接,引入智能计税功能,实现完税信息,一手房、二手房交易网签备案和不动产权证书等4大类不动产信息互联互通。

江门市税务局财产和行为税科副科长冯雪娟介绍说:“在办理的过程中,市民除了填写网签合同号以外,所有资料都不需要提供和上传,就可以自动完成缴税,而且可以自动获取契税完税凭证。”“申请人可通过广东省政务服务网、‘粤省事’微信小程序、江门税务微信公众号、官方网站、自助办税机和遍布全市的‘侨都之窗’自助服务终端机六大渠道办理税证联办业务。”冯雪娟补充说。

据统计,不动产登记“线上+自助”办税系统自今年初在蓬江区、江海区试运行以来,两区通过该系统办理契税申报的比例达65.4%。下半年在全市推广后,短短3个月就达44%,并呈现不断上升的趋势,“不见面办税”服务深受欢迎。

一体化平台,打造大数据管理“生态圈”

不动产办税、登记持续提速升级,离不开互联网和大数据办税手段的更新迭代。

广东省税务局深入贯彻“以数治税”理念,积极打造全业务、全税种、全流程的房地产大数据管理服务“生态圈”。江门市税务局作为试点单位,积极融入地方“数字政府”建设,联合相关部门探索建设房地产税收一体化管理平台(以下简称一体化平台),有效提升了房地产行业的精准管控水平和税收治理能力。

“如果说税证联办、‘交房即交证’是不动产登记改革的‘表’,那一体化平台就是提升房地产税收管理质效的‘里’。”江门市税务局总会计师施耀雄认为。

一体化平台最大的优势是数据,最大的特点是共享。目前,平台已汇集登记类、申报类、征收类数据5亿余条,获取第三方数据383万余条,构建起统一的房地产税收一体化管理数据模型,形成了各部门实时可查、可阅、可读的规范性数据交换模式,为税收征管提供了强有力保障。

一体化平台对各个环节的涉税信息进行整合,建立信息关联关系,根据预设的数据运算逻辑自动进行数据归集、风险提示,实现各个环节和税收事项的事前、事中、事后全流程闭环式管理,有效防范税收风险。

“一体化平台从土地取得、开发建设、交易等各个环节,对税源实施全生命周期跟踪管理,进一步堵塞了征管漏洞。”施耀雄介绍说,“平台实现了不同部门信息系统数据共享,并通过电子签章、电子证照、智能计税等手段,为便捷办理不动产登记提供了数据和技术支持。”

广东省税务局财产和行为税处负责人徐伟表示,提高不动产办税效率和管理水平,是贯彻落实“放管服”改革的生动实践,广东税务部门将进一步加强与相关部门的业务系统对接,将各试点单位的先进经验做法适时在全省推广,推动不动产缴税、登记“一窗办”“网上办”“跨区办”等工作。同时,不断深化科技手段对不动产办税业务的支撑,充分利用区块链、大数据等新技术,提升“互联网+不动产登记”业务便利度和适用性。