2003年8月25日，西藏自治区主席向巴平措在拉萨接受了来自14个国家33家媒体43名驻华记者的集体采访。

向巴平措首先简要介绍了西藏自治区的基本情况。他说，西藏自治区总面积120多万平方公里，占全国面积的1/8。在这块土地上生活着260多万人，其中藏族人口占95%以上。旧西藏是一个政教合一的封建农奴制社会。1951年和平解放后，特别是1959年民主改革后，百万农奴翻身得解放，真正获得了自由和人权。

50多年来，在中国共产党领导下，西藏的各项事业发生了巨大的变化。今天的西藏政通人和，经济发展，社会稳定，民族团结，人民安居乐业，是历史上发展最好的时期。在中国共产党的领导下，在“三个代表”重要思想的指引下，西藏人民对建设更加美好的明天充满信心。

向巴平措回答了外国记者的提问。

CNN：中央政府对西藏投资很多，作为藏族人，您认为西藏在发展经济和现代化进程中应如何保护传统文化？

答：党中央、国务院和全国人民对西藏经济发展、西藏人民的福祉和生活的改善给予极大关注和大量投资，同时也高度重视保护西藏的民族特色、文化特色和地域特色，无论是环境还是文物古迹的保护，都给予了大量投入，西藏文化也处于历史最繁荣的时期。各位都看到了，西藏取得的巨大进步并没有对藏族的传统文化带来冲击。古老的民族文化与现代文明交相辉映，得到了更好的发展。

意大利安莎社：为什么现在对外国人来西藏有很多限制？

答：无论是中央政府还是西藏自治区政府，都非常欢迎来自世界各国的朋友。现在西藏旅游业发展比较迅速。但与内地和沿海地区相比，西藏的交通条件、基础设施、导游人才等各方面还不尽如人意。基于目前的条件，为更好地服务于来西藏考察和旅游人员，我们作了一些规定，比如说团队进来需要办理进藏确认函。同时我们采取了很多措施，努力提高工作效率和服务质量，并在北京、成都、尼泊尔的加德满都等地设立了一些机构，为进藏游客提供方便。随着条件的逐步改善，我们将进一步简化手续，方便大家。欢迎更多的国内外游客到西藏来是我们的基本原则。

BBC：西藏人口中有多少外来移民？5年来有什么变化？政府在这方面的政策是什么？如何保证西藏人也从经济发展中受益？

答：现在我给大家两个数字。第一个数字：西藏有266万人口。这是按照国家人口统计规范性做法得出的数字，包括长期在西藏办企业、经商、打工，但户籍不在西藏的人，不包括在外面学习、经商的藏族人。其中，藏族占92.2%，汉族占5.9%，其他少数民族占1.9%。第二个数字：255万，是按户籍所在地统计，户籍在西藏的人中，藏族占95%以上。现在每年西藏新增人口3万左右，年出生率为18‰，死亡率6‰，自然增长率12‰。

应该说随着经济的发展，西部大开发进程的推进，外来人口每年都会有所增加。但西藏不存在移民的问题。由于西藏高寒缺氧，条件比较差，中央政府没有对西藏移民的政策，我刚才讲的5.9%的汉族人口基本上是到西藏打工、经商、办企业的，他们的流动性很大。

外来人口到西藏从事经济活动确实给藏族劳动力带来就业压力。在市场经济条件下，这是很正常的。我们不能完全封闭和排斥。从长远看，没有竞争，就不利于藏族劳动力技能的提高和竞争力的增强。为了减轻藏族人的就业压力，我们采取了一系列的措施。例如企业雇用当地人超过30%，可以享受包括税收方面的很多优惠政策。另外，现在全国各地都在帮助我们培训藏族劳动力。藏族人经商、打工、办企业、组织施工队伍等可以享受许多优惠政策。现在西藏人民生活水平提高很快，城市居民的可支配收入已经达到7700元，在全国也名列前茅。

美国合众国际社：中国在雅鲁藏布江修建大型水利工程是否会影响到下游国家？为什么中国没有和他们签订水资源开发协议？西藏如何在发展经济的同时保护生态环境？

答：西藏的生态问题，不仅关系到西藏自身，也关系到全国，甚至其他国家，是一个带有世界性的问题。党中央、国务院对西藏的生态问题高度重视。为了保护西藏的生态环境，我们建有3个国家级自然保护区，15个自治区级自然保护区，总面积已达40万平方公里，占西藏总面积三分之一强。另外，我们还投入巨资实施天然林保护工程，使西藏生态环境得到进一步改善。西藏是全国生态环境最好的地区之一，天蓝、水清、草绿，基本没有大气污染和水土污染。

西藏水资源非常丰富，占全国水资源的30%，这是一大优势。雅鲁藏布江大拐弯处长约100公里的河段，落差达2000米，水能十分丰富。在这个地方即便修建大型电站，也不会对下游国家有任何影响。但迄今为止，我们还没有在雅鲁藏布江主流上修建大规模水电站。目前所建立的几个水电站都是在支流上。以后如果修建大型水利设施，我们也将充分考虑下游国家的利益。现在还没有国家提出或认为有必要与中国签订水资源开发协议。

澳大利亚《悉尼先驱晨报》：今年7月，一个澳大利亚人权小组访问拉萨，请问双方是否讨论了某些人权个案？

答：澳大利亚人权小组访问西藏时，我正在北京开会。据我了解，双方交流是积极、有益的，加深了相互理解，他们对有关问题的看法比以前客观了。此外，这个小组还参观了一些文化、卫生项目。

美国《商业周刊》：请介绍一下中央政府对西藏的投资情况？政府对藏族人开办企业有什么优惠政策？

答：中央政府向来非常关心和支持在西藏投资。西藏基本建设和正常经费开支，都是中央政府通过转移支付的形式解决的。到“九五”末，中央政府对西藏的基本建设投资总额达到了400多亿。去年西藏自身的财政收入仅有7.3亿元，自给率不到10%。中央对西藏的财政补贴是135亿，人均达到5000元，在全国绝无仅有。

2001年6月召开的中央第四次西藏工作座谈会确定，“十五”期间，将在西藏投资320亿元进行117个项目的基本建设；财政投入370亿元支持西藏的正常运转。总额将达到700亿。实际上中央对西藏的资金投入不封顶，只要项目成熟，对西藏人民有好处，中央就给予支持。

我们主要在“三农”问题上，特别是农牧民生活、扶贫方面加大了投资。第二个重要投资领域是西藏的基础设施建设，西藏的交通仍须大力改善。第三是能源建设，通过多能并举解决能源问题。在乡村实现电网覆盖。电网不能覆盖的地方，建立小电站。小电站解决不了的地方，通过太阳能来解决用电问题。另外，我们也在积极研究利用风能发电。

至于政府为藏族人从事经济活动提供的优惠政策，涵盖面很广，包括了财税、金融等八个领域，这是中央第三次西藏工作座谈会确定的。在此基础上，中央第四次西藏工作座谈会又确定了50条优惠政策。

法新社：您能否介绍一下中央西藏工作座谈会的情况？胡锦涛主席为西藏的建设做了哪些工作？中央政府和达赖进行的谈判有没有取得进展？

答：中央分别在1980年、1984年、1997年和2001年专门就西藏工作召开了四次座谈会。会议是不定期的、根据需要召开的。在我们国家，中央为地方的发展召开专门会议，唯有西藏，说明中央对西藏工作的高度重视。其中，第三次西藏工作座谈会是江泽民总书记亲自主持的，制定了中央治藏方略，是一个具有里程碑意义的会议。第四次西藏工作座谈会做出了一系列的重大决策，并制定了一系列的优惠政策，以实现西藏的快速发展和长治久安，使西藏能够与全国同步实现小康。

中央明确指出，西藏的发展关系到全国的发展，西藏的稳定关系到全国的稳定，支持了西藏的工作就是支持了全国的大局，绝不能让西藏分裂出去，也绝不能让西藏长期处于落后状态。为此，中央采取了一系列行之有效的、实践证明非常正确的政策，同时发挥中央和地方两个积极性，确定了分片负责、对口支援的原则。最初是15个省市对口支援西藏的7个地市。目前则是18个省市和15个全国大型企业对口支援西藏，西藏的每一个县都有对口支援单位。9年来对口支援单位投入的资金已经达到70个亿，这是一个了不起的数字。

胡锦涛同志来到西藏工作时,分裂分子正在西藏策动骚乱,局势不稳定。锦涛同志受命于危难之时。他有极高的领导能力和水平,稳健的工作作风,对西藏人民有发自内心的感情。他在西藏工作期间，根据西藏的情况,提出了“一个中心、两个大事、三个确保”的治藏方针，至今仍是西藏工作的指导思想和方针原则。“一个中心”就是以经济建设为中心，“两件大事”就是发展和稳定，“三个确保”是确保经济的发展、确保社会政治局势的稳定、确保西藏人民的生活尽快得到改善。西藏由此实现了由乱到治,由治到变。因此,西藏最好的历史时期就是从他到西藏工作之后开始的。西藏人民对他的工作非常满意，给予极高评价。

关于达赖问题，各位都很清楚。中央对达赖的政策是非常明确的、公开的、一贯的。正如小平同志讲的，关键是要爱国。达赖要回来，也只能作为中国公民回来，这是一个基本原则。在这个原则基础上，提出了“一个放弃、两个承认”，即达赖真正放弃西藏独立的主张，停止从事一切分裂活动；承认西藏是中国不可分割的一部分，台湾是中国的一个省，以此来体现他的爱国。中央政府一直没有关闭与达赖商谈的大门。1979年之后，达赖的亲属大多回来过，渠道一直是畅通的。特别是1989年十世班禅圆寂的时候，经中央批准，佛教协会曾邀请达赖回来参加班禅大师的追悼会。但达赖误判了形势，放弃了机会。

去年，达赖的二哥和甲热洛迪等人回到西藏，其中他二哥是50年来第一次回西藏。我们跟他们说，你们可以到处看一看。我们光明正大，没有任何需要遮掩的地方。当时，我是拉萨市委书记，请他们在八廓街人最多的时候去看看。危房改造、生态保护和传统文化等，他们都可以去看。我们对藏胞的态度是明确的，爱国不分先后，回来看一看，谈一谈，这是非常必要的，也是有益的。

至于我们同达赖谈什么，主权问题不容谈，这是铁板钉钉的；人权问题，达赖没有资格谈。达赖主政的时候，西藏人权是个什么样子，大家都清楚。要谈，就谈达赖的前途，这是我个人的看法。

日本《赤旗报》：印度总理瓦杰帕伊访华期间，中印双方签订了一系列合作协议。在西藏自治区有哪些具体措施？

答：中国和印度都是发展中的大国，两国的密切关系可以追溯到很早以前，当然历史上双方也曾有过一段坎坷。现在我们很高兴看到两国关系在向好的方向发展。

西藏自治区跟印度有很长的边境线，中印关系的改善对两国、特别是对西藏的发展和稳定有很大好处。西藏希望成为祖国内地面向南亚、特别是印度的通道，目前正在加快开放口岸，修建道路，希望有所作为。

《今日美国报》：西部大开发在西藏有哪些具体投资项目？青藏铁路开通后，将会给西藏带来什么经济效益？

答：有些人认为西藏是不毛之地，实际上西藏的矿产资源、水能资源、旅游资源都很丰富，木材蓄积量也居全国第一。应该说有利于西藏发展的因素很多。西藏发展滞后主要是封闭造成的。现在我们要加大开放力度，加强基础设施建设和生态保护建设。

青藏铁路是西部大开发的一个重大举措，也是西藏实现跨越式发展、改善人民生活一个重要项目。没有铁路，西藏想实现跨越式发展是不可想象的。青藏铁路建成以后，我们将努力开发青藏铁路沿线的经济带，发挥青藏铁路的辐射作用。这方面过去我们已经有一些准备，今后要进一步加强这方面的工作，也希望同国外加强合作。

英国《卫报》：拉萨街道上的蘑菇形路灯与周围环境不太协调，您喜欢这些灯吗？您担心拉萨会变得毫无特色吗？

答：拉萨情况我比较了解。今年4月以前我是拉萨的市委书记，5月当选为自治区主席。50年前拉萨只有3平方公里，主要是布达拉宫、罗布林卡等几个老街区。人口不足3万。50年来扩展到52平方公里。胡锦涛同志非常关心拉萨老城区的改造。自治区和拉萨市政府也很重视老城区的保护和改造，并已投入资金近3个亿，进行危房改造等。这些房子历史上是木石结构，由于年代久远，虫蛀雨淋，居住非常危险，而且没有上下水、没有卫生间，必须加以改造。我们改造的原则非常明确：对于98个具有文物价值的大院，“修旧如旧”，基本保留原有的风格风貌，保持与周边环境的协调，只对里面的结构做一些调整。因此老城区基本保持了藏民族的建筑特色，保持了地方的风格，保持了八廓街原有的风貌。应该说成绩是显著的，当然一些新区注意不够，存在些问题。有些建筑没有多大特点。但现在我们的态度很明确，凡在西藏搞建设，应具有民族特色、地方特色，同时也要有现代气息，方便群众生活。

美国《时代周刊》：您真的认为老城区的蘑菇灯跟周围环境和谐吗？最近尼泊尔向中国遣返的18名藏民情况如何？十一世班禅的经师资历如何？

答：老城区的路灯，我和各位一样也是非常关心的。但西藏历史上没有路灯，没有可供借鉴的、西藏特色的路灯。你们可以去看一下八廓街的路灯，在我们能想象到的范围之内，还是尽量赋予它一定的民族特色。可能每个人的看法不一样，有的人认为它富有民族特色，跟拉萨的街区、周边的风格协调；也有人认为它不协调。我不敢说这是最佳方案，但我们尽力了。八廓街的路灯是我亲自负责的，专门找了一些懂行的藏族人，请他们提意见。由于历史上没有可借鉴的，可能不会令大家都满意。

至于非法偷越国境问题，各国都不允许，这不是难民问题。不久前，尼泊尔警方遣返了18名从藏区和西藏非法越境的中国人，这是两国之间的正常遣返。当时正值非典期间，这些人中有5人发高烧，于是我们在边境对他们进行了留观。我还安排西藏自治区最好的医疗专家到边境去给他们治病。当然他们不是非典患者。现在他们已返回各自的家园。我们是讲人权、讲法律、讲人格的，是善待他们的，没有对他们采取任何强制措施，也不存在违反人权的问题。有些方面对此施加压力，是不适当的。

至于十一世班禅的经师，是根据宗教教义、他本人的宗教学识和造诣等多方面因素来选择的。有人对十一世班禅现在为什么不在西藏感兴趣，毫无疑问，他的长期驻锡地是日喀则的扎什伦布寺。但现在正是他开阔眼界、增长知识的时候。要使他真正成为一个具有很深的宗教造诣，知识面广，眼界开阔的高僧大德，内地的条件更为优越。当然他也经常回来，从事一些佛事活动。