图为柬埔寨大选现场
柬埔寨大选落下帷幕,如果不出意外的话,柬埔寨很快会迎来一次具有历史意义的权力交接,执政近40年的洪森将退居幕后。在刚刚过去的周日,柬埔寨全国大选结束投票。柬埔寨人民党发言人已经宣布,人民党以压倒性的优势获胜。
这个结果毫无悬念,虽然一共有18个政党参加大选,但没有一个能够对人民党构成挑战。其最主要的竞争对手——烛光党,因为提交的参选文件不符合规定,被取消了参选资格。有报道称,早在2017年,烛光党的前身救国党就在一次警方突袭后,丢失了政党登记的原始文件。此次大选烛光党只能提交文件的复印件,也因此被关在了国会的大门之外。
柬埔寨此次大选之所以引人注目,是因为柬埔寨很可能迎来38年以来的首次权力交接。洪森早就向媒体透露,大选后自己的长子洪马内将接棒,成为下一任首相。从成长经历来看,洪森和洪马内可以说是截然不同,这会不会给柬埔寨的内政外交带来变化?
图为洪森
我们先看洪森。洪森是当今世界上执政时间最长的领导人之一:早在1979年,26岁的洪森就开始出任外交部部长。此后仅仅两年,他又获得了副总理的职务。1985年,洪森再次得到晋升,成为了当时世界上最年轻的总理。
不仅如此,洪森实现的人生飞跃也是巨大的。洪森出生在一个农民家庭,原本家境殷实,但后来因为洪灾家道中落。为了到金边求学,年少的洪森曾经一度只能寄宿在寺庙里,一边完成功课,一边侍奉僧侣们的饮食起居。1970年,洪森加入游击队,因为才干卓越迅速升为团长,曾多次在美军的轰炸下与朗诺政府军作战,并被弹片所伤失去了左眼。
1977年,因为目睹了柬埔寨当时的大清洗,洪森转而投靠越南。1979年越军攻占金边,洪森也随即得到了重用。这段经历也让洪森备受争议,支持者认为他是推翻红色高棉的英雄,而反对者则批评他是越南的“代理人”。
图为西哈努克国王
不过,洪森的政治才干是毋庸置疑的。在柬埔寨的和平进程中,洪森功不可没。他还妥善处理了和皇室的关系,曾亲自迎接西哈努克亲王回国、重登国王宝座。二人还确立了义父子的关系。西哈努克国王就曾发出过“生子当如孙仲谋”式的感慨,称在政治上洪森才像他真正的儿子。
1993年在联合国的监督下,柬埔寨举行了第一次全国大选。作为国王的儿子,拉那烈亲王领导的奉辛比克党超过洪森领导的人民党,成为柬埔寨第一大党。但选举结果遭到了洪森支持者的抵制,为了解决政治僵局,双方最终决定建立双首相制度。拉那烈出任第一首相,洪森成了第二首相。然而,拉那烈亲王的权力很快被架空,并最终被解除了首相职务,成了洪森的手下败将。从上世纪90年代后期开始,洪森就成为柬埔寨的政治强人,地位不可撼动。
虽然一些西方国家经常对柬埔寨的内政指手画脚,但一个不容否认的事实是,柬埔寨的经济确实在洪森任内取得了飞速的发展。有数据显示,从1998年到2019年,柬埔寨的年均经济增速达到了7.7%。对于一个饱受战乱蹂躏的国家而言,这是非常不错的成绩。
图为洪马内
相比于洪森跌宕起伏的前半生,洪马内的成长路途则平坦了许多。现年45岁的洪马内毕业于美国西点军校,1999年又进入纽约大学攻读经济学硕士学位,此后又在英国布里斯托大学深造。
洪马内为人比较低调,在英国攻读博士学位期间勤工俭学,通过助教工作赚学费。2008年学成归国后,洪马内就进入部队,从上校一路晋升到柬埔寨王家军副总司令兼陆军司令。在很多柬埔寨人看来,洪马内不仅具有良好的教育背景,且为人谦和、很接地气,这也是他受到欢迎的主要原因之一。
一些西方的分析人士认为,洪马内的西方教育背景可能意味着,在其执政后,该国的外交战略会出现一定的调整,美国与柬埔寨可能有机会发展更多的合作,尤其是安全合作,以抗衡中国的影响。
但这种预期在很大程度上可能要落空了。首先,柬埔寨的对外战略一向比较务实,柬埔寨也从中国的经济发展中分享到了不小的红利,柬埔寨不可能加入美国遏制中国的行列。其次,洪森虽然可能退居幕后,但大概率会是退而不休。事实上,洪森选择在自己身体健康、思维清晰的情况下交接权力,很重要的考量就是要为儿子、为柬埔寨保驾护航,确保国家发展不要脱离正轨。