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近日,在金华市生态环境系统扛旗争先大晒拼现场,义乌取得第一名,被授“红旗”。今年上半年,义乌在治水、“无废城市”建设、服务经济稳进提质方面取得好成效,排污许可制与环境影响评价制度有机衔接改革主要做法作为典型经验上报国务院办公厅,用实际工作成绩交出了一份亮眼的答卷。

一、特色亮点工作

1.“污水零直排区”主要做法全国推广。全市工业园区“污水零直排”建设质量评估获得优秀(金华3个)。工业企业“污水零直排区”主要做法纳入生态环境部典型案例。全域治水主要做法获评全省生态环境系统共同富裕最佳实践案例。治水经验获人民日报专题报道。

2.生态环保有效投资全市第一。1-6月生态环保有效投资2.3517亿元,同比增长35.9%,投资额排名金华第1。全国首座高浓度光伏废水再生利用工业污水厂武德净水厂正式验收。苏溪污水厂二期建成投用,全市污水处理能力增加至59万吨/日。活性炭“绿岛”项目基本建成。

3.生态文明建设先行示范。印发实施创建国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地方案。义乌植物园获评金华首批生物多样性特色体验地,义乌小鲵抢救保护行动荣获“美丽浙江生物多样性保护十佳特色案例”。签订义乌-莲都山海协作战略合作框架协议。

4.除险保安生态防线坚实牢固。实施“绿剑2022”环境执法专项行动,出动执法人员1820人次,检查企业835家,立案50起,移送公安2起(涉刑1起、行政拘留1起)。创新“点线面体”涉疫医废监管机制,对全市314个涉疫医废单位实行精准管控。实施重点信访集中攻坚,信访积案“动态清零”,信访数量同比下降32.77%。

5.生态文明宣教氛围浓厚。举办金华首场纯线上“六五”世界环境日活动,超14万人在线观看。在各级权威媒体、自媒体刊登新闻稿163余篇次,其中《中国环境报》《浙江日报》等省级以上权威媒体刊发23篇次,《金华日报》等市级媒体刊发26篇次,居金华各分局前列。

6.荣获省市级多项荣誉。获得2021年度“美丽浙江”建设工作优秀市、“五水共治”大禹鼎银鼎、无废城市“清源杯”,7月8日义乌市长2次上台参加领杯授鼎仪式。获评省级执法大练兵表现突出集体、金华市生态环境保护执法大练兵实战比武集体二等奖。全市攻坚竞赛获得4面红旗。

二、重点工作推进情况

1.服务经济稳进提质走深走实。精心谋划助企纾困促发展十条举措,轻微违法不予处罚案例获金华电视台宣传推广。深入实施排污许可制与环境影响评价制度有机衔接改革、建设项目“多评合一”、“打捆”审批等一批领跑全省、全国的改革举措,其中衔接改革主要做法作为典型经验上报国务院办公厅,环保审批窗口获评义乌市红旗窗口。1-6月走访企业1500余家次,线上科普和业务培训1.5万余人次。

2.“五治工作”取得阶段性成效。生态环境质量持续高位改善。秋冬季空气质量改善明显,AQI优良率99.5%,全省排名前移18位。1-6月AQI优良率97.2%,PM2.5浓度25微克/立方米,同比持平,申报全省减污降碳协同、低(零)碳试点10个,华川集团减污降碳试点列入省厅减污降碳协同增效标杆项目。水环境质量稳中向好,8个县控及以上断面、8个水源地水质全部稳定达标,塔下洲、南江桥国控断面高锰酸盐指数同比下降36%、35%。义乌江获评全省美丽河湖。2021年省级“无废城市”创建全省县(市)排名第1。制定年度全域“无废城市”建设重点工作方案,建成“无废细胞”20个,入选全省典型案例2例。

3.数字化改革迭代升级。构建“1+3+X”生态义乌智慧管理体系,其中“环境准入”应用场景建成投用,作为全省2个县市之一,在省厅“浙里生态环境准入”推进会现场演示,获省厅领导高度肯定。“清新空气提升”场景实现浙政钉端全贯通,在重点镇街推广应用。“碧水提质”场景通过污水管网和交接断面水质数据归集,全省率先实现镇街水质双考。全面推广省市级“固废一件事”应用场景,注册企业1.3万余家,占金华22%。持续完善态势感知网络,新增省控空气站点2个、高空瞭望11个、扬尘监控25个。

4.“七张问题清单”整改提速增效。6月份管控力指数92.79分,排名全市第1、全省第3。梳理上报义乌市本级清单库问题50个,金华市级清单库问题2个,主动发现省级标准问题37个。报送示范案例3例,污水处理厂超负荷运行问题整改纳入省厅驾驶舱示范榜(金华仅1例)。

5.党风廉政建设扎实有力。全面落实党风廉政建设“两个责任”,严格执行“第一议题”制度,印发年度党风廉政建设工作要点。扎实开展“拒腐防变守内心、清正廉洁作表率”警示教育、亲清政商关系治理、“三服务”专题研讨交流等活动11项。全面开展防范利益冲突专项排查,全局111人全部完成填报,教育谈话2人。发布正风肃纪通报6期,批评谈话5人次,上半年全局未发生违法违纪事件。组建疫情防控党员“绿色先锋队”,一把手带队,抽调14批次78位党员干部参加隔离酒店、高速暖心服务点驻点防疫,全局1200余人次奋战抗疫第一线。

三、下步工作安排

围绕浙江省第十五次党代会提出的打造生态文明高地目标,全面贯彻落实市局决策部署,扛旗争先、冲锋在前、决战决胜,以良好的生态环境迎接党的二十大胜利召开。

一是聚焦走在前列,谋深做实绿色共富文章。争创“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,积极培育绿色细胞、低碳细胞,完成生物多样性保护本底调查和省级山水林田湖草生态修复试点。

二是聚焦数字赋能,全面深化生态环境整体智治改革。推进环评与排污许可衔接试点,完善“环境准入”与“清新空气提升”场景应用迭代升级,推进环境管理和生态环境治理能力整体跃升。

三是聚焦巩固提升,全力推动生态环境质量高位改善。打好“五治”攻坚战,系统推进PM2.5和臭氧“双控双减”,狠抓省级水生态示范市建设,全力冲刺“大禹鼎”金鼎,全域“无废城市”升级加星。

四是聚焦实干实效,全力推进督察问题整改。攻坚推进“七张问题清单”整改,持续做好指数争先进位。开展重点行业企业环境风险隐患排查与整治,全力做好今年省委专项督察迎检工作。

五是聚焦稳进提质,奋力推进经济高质量发展。深入实施助企纾困促发展十条举措。积极推动污染防治项目入库,持续扩大生态环保有效投资。

六是聚焦扛旗强基,全力锻造生态环保铁军。深入推进“双建”行动,强化考核培训,不断提升干部队伍服务本领,奋力打造忠诚担当,廉洁奉献的生态环保铁军。